Положение о выплатах стимулирующего характера руководителям муниципальных учреждений - гражданское законодательство и судебные прецеденты

на достижение конкретных результатов их труда с отражением в Примерных положениях об оплате труда работников учреждений, локальных нормативных актах и трудовых договорах с работниками учреждений; д) в целях сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности работы в учреждениях рекомендуется совершенствование порядка установления размеров должностных окладов работников путем перераспределения средств в структуре заработной платы на значительное увеличение должностных окладов. В этих целях рекомендуется пересмотреть механизм установления должностных окладов в зависимости от квалификации и сложности труда работников, оптимизировать структуру и размеры выплат стимулирующего характера, исходя из необходимости их ориентации на достижение конкретных результатов деятельности работников. XI. Особенности формирования систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии 39. Федеральным органам государственной власти и главным распорядителям средств федерального бюджета, имеющим в своем ведении учреждения культуры, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, руководителям государственных и муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии при формировании систем оплаты труда работников

мероприятия Комиссия пришла к выводу о неправомерности осуществленной начальнику Учреждения выплаты материальной помощи в размере 12000рублей без согласования и распоряжения Учредителя (пункт 1.2 представления). Заявитель не оспаривает факт осуществления указанной выплаты на основании приказа от 30.12.2019 №115, ссылаясь на пункт 5.5 трудового договора, пункт 7.1 Положения об оплате труда, полагает осуществленную выплату правомерной. В соответствии с пунктами 5.1, 5.4, 5.5 трудового договора, заключенного 11.03.2016 работодателем (главой администрации Арзамасского муниципального района) с работником (начальником Учреждения ФИО1) заработная плата руководителя состоит из должностного оклада и выплат компенсационного и стимулирующего характера; размер выплат компенсационного и стимулирующего характера руководителю учреждения устанавливается распоряжением администрации Арзамасского муниципального района, руководителю учреждения могут производиться иные выплаты, предусмотренные положением об оплате труда работников учреждения. Таким образом, из содержания трудового договора следует, что определение размера оклада работника (руководителя Учреждения), размеров стимулирующих, компенсационных и иных выплат работнику относится к компетенции работодателя. Пунктом 2.1.1. положения об оплате труда Учреждения установлено, что

работником определенных количественных и качественных показателей работы. Стимулирующие выплаты осуществляются по решению руководителя учреждения. В соответствии с пунктом 1.7 Положения о стимулировании в целях принятия объективного решения о выплатах стимулирующего характера приказом руководителя учреждения создается комиссия не менее 3-х человек, в состав которой входит представитель трудового коллектива учреждения. В МАУ «Дворец молодежи» приказом от 29.12.2017 № 73 создана комиссия по распределению компенсационных и стимулирующих выплат (далее - Комиссия). Согласно пункту 1.9 Положения о стимулировании решение, об установлении размера стимулирующих выплат работникам оформляется протоколом, в соответствии с которым директор Учреждения издает приказ, являющийся основанием для начисления стимулирующих выплат. Из совокупного анализа вышеуказанных правовых норм и локальных актов Учреждения следует, что стимулирующие выплаты работникам, выплаченные за счет средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания должны: - входить в систему оплаты труда Учреждения ; - осуществляться с учетом количественных и качественных показателей работы; - осуществляться на основании приказов директора Учреждения, изданных по

ФОТст составляет 30% от ФОТ. Как видно из п. 2.3. Положения, штатное расписание учреждения составляется главным бухгалтером, утверждается директором, согласовывается с учредителем и включает в себя все должности работников учреждения. Как следует из п. 7.5. Положения, размер выплат стимулирующего характера устанавливается работникам учреждения приказом директора, в том числе и на основании ходатайства Совета трудового коллектива за соответствующий период (месяц, квартал, полугодие, год). В соответствии с п. 7.6. Положения, премирование работников учреждения по итогам работы осуществляется руководителем учреждения, в пределах бюджетных ассигнований предусмотренных в соответствующем финансовом году на оплату труда. Как видно из материалов дела, заявитель - бюджетное учреждение, финансирование которого осуществляется из бюджета. 15.03.2013 главой администрации Зеленчукского муниципального района Карачаево- Черкесской Республики и руководителем учреждения ФИО4 заключен трудовой договор №120. В соответствии с п. 2.4.4. договора от 15.03.2013 №120 руководитель учреждения обязан обеспечивать составление и выполнение в полном объеме плана финансово- хозяйственной деятельности учреждения в соответствии с порядком, определенным работодателем.

договоров: Истцу А. направлено уведомление 00 от 00.00.0000 года об изменении условий трудового договора, заключенного 00.00.0000 года (дополнительное соглашение от 00.00.0000 00) Истцу В. направлено уведомление 00 от 05. мая 2010 года об изменении условий трудового договора 00, заключенного 00.00.0000 года (дополнительное соглашение от 1401.2009 00) Выдача уведомлений и изменения, вносимые в трудовые договоры истцов произведены на основании Решения Н. 00 от 00.00.0000 года и постановления Н. 00, которыми утверждено « Положение о выплатах стимулирующего характера руководителям муниципальных учреждений Н. », а также предписано внести с 05.07.2010 г. изменения в трудовые договоры с конкретными руководителями бюджетных учреждений (списки руководителей и учреждений указаны в Постановлении Главы). Истцы полагают, что изменения определенных сторонами условий трудовых договоров является незаконным по следующим основаниям: 1. Изменения касаются размера заработной платы руководителей в сторону ухудшения, что нарушает их права. Об этом свидетельствуют расчеты заработной платы истцов, произведенные на основании первичных данных, представленных в Положении о выплатах

нее высшей квалификационной категории по должности старший воспитатель. Материалами проверки подтверждено получение административным истцом в период с июня 2013 года по октябрь 2016 года доплаты за совмещение вакантной единицы старшего воспитателя, необоснованно рассчитанной от оклада 10 976 руб. вместо 6 860 руб. На данный оклад по совмещаемой должности ФИО1 ежемесячно выплачивалась премия, из завышенного размера оклада производился расчет среднего заработка для оплаты отпуска и компенсации за дни неиспользованного отпуска. При этом Положением о выплатах стимулирующего характера руководителям муниципальных учреждений образования МОГО «Инта», утвержденного постановлением администрации МОГО «Инта» от 28.10.2014 № 10/2979, начисление руководителю учреждения премии на доплаты за совмещение профессий не предусмотрено. Согласно акта при проверке была выявлена необоснованная выплата ФИО1 по вышеуказанным нарушениям денежной суммы в общем размере 442 784,28 руб. Кроме этого в ходе проверки были выявлены необоснованные выплаты другим работникам МБДОУ «Детский сад № 30 «Северное сияние» Всего необоснованно работникам МБДОУ «Детский сад № 30 «Северное сияние»