гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг). В силу пункта 9 статьи 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таком привлечении и использовании территориального органа федеральной исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливается Правительством Российской Федерации. Порядок подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства , прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, установлен Правилами подачи работодателем или
него статуса гражданина Российской Федерации. Регулирование гражданских правоотношений, осложненных иностранным элементом, определено Разделом VI Гражданского кодекса Российской Федерации. В силу положений статьи 1186 ГК РФ, право, подлежащее применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц либо гражданско-правовым отношениям, осложненным иным иностранным элементом, в том числе в случаях, когда объект гражданских прав находится за границей, определяется на основании международных договоров Российской Федерации, ГК РФ, других законов и обычаев, признаваемых в Российской Федерации. Российская Федерация не является участником международных договоров по вопросам несостоятельности физических или юридических лиц, вопросы несостоятельности, осложненные иностранным элементом, федеральным законом также не урегулированы. Согласно части 5 статьи 27 АПК РФ арбитражные суды рассматривают подведомственные им дела с участием российских организаций, граждан Российской Федерации, а также иностранных организаций, международных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства , осуществляющих предпринимательскую деятельность, организаций с иностранными инвестициями, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. В соответствии с частью
ФИО1: ее имущественное положение, нахождение на иждивении несовершеннолетней дочери и престарелого родителя. Таким образом, с учетом смягчающих ответственность обстоятельств суд считает обоснованным назначение административным органом наказания индивидуальному предпринимателю в виде минимальной санкции, предусмотренной частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ – административного штрафа в размере 400 000 рублей. Довод заявителя о том, что обязанность по уведомлению органа исполнительной власти в области труда и занятости населения о заключении трудового договора с иностранным гражданином заявителем ко дню рассмотрения настоящего дела исполнена, не влияет на правовую квалификацию обстоятельств, свидетельствующих о совершении индивидуальным предпринимателем вмененного правонарушения. Составом административного правонарушения, согласно части 3 статьи 18.15. КоАП РФ, с учетом разъяснений Пленума ВАС РФ, содержащимся в пункте 21 постановления от 17.02.2011 № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», охватываются случаи, когда лицо не уведомило государственный орган о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина или лица без гражданства на момент выявления
приостановления (часть 3); в случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки (часть 4). Постановлением Конституционного Суда РФ от 23 мая 2017 года № 14-П «По делу о проверке конституционности положений статей 31.7 и 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой лица без гражданства Н.Г. Мсхиладзе» положения указанных статей КоАП РФ признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования они не позволяют разрешить в судебном порядке вопрос о правомерности дальнейшего содержания лица без гражданства , которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при выявлении обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии на момент рассмотрения данного вопроса фактической возможности исполнения постановления об административном выдворении этого лица за пределы Российской Федерации. В связи с этим Конституционный Суд
