Положение порядке применения взыскания за несоблюдение ограничений и запретов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

службе Российской Федерации" взыскание в виде замечания может быть применено к гражданскому служащему при малозначительности совершенного им коррупционного правонарушения на основании рекомендации комиссии по урегулированию конфликта интересов. В отношении служащих, проходящих государственную службу иных видов, в том числе сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих, а также муниципальных служащих федеральными законами, регулирующими отношения, связанные с поступлением на соответствующую службу, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) указанных служащих, установлены аналогичные основания и порядок применения дисциплинарных взысканий за несоблюдение ограничений и запретов , требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. Как следует из представленных на изучение материалов судебной практики, судами рассматривались дела по искам государственных и муниципальных служащих о признании незаконным и об отмене приказа о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения и о восстановлении в должности (на службе), об изменении основания увольнения, о признании незаконным решения комиссии по

признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия); 3) объяснений муниципального служащего; 4) иных материалов. Частью 6 ст. 27.1 Закона № 25-ФЗ определено, что взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 настоящего Федерального закона, применяются в порядке и сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и (или) муниципальными нормативными правовыми актами. Согласно п.17 Положения о порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов , требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, утвержденное Законом (номер обезличен)-оз взыскания, предусмотренные статьями 14-1, 15 и 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения и не позднее трех лет со дня его совершения. Согласно постановления Правительства РФ от (дата обезличена) (номер

Российской Федерации», при применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 данного Федерального закона, учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей. Пунктом 3 Положения о порядке и сроках применения взысканий к муниципальным служащим администрации Заволжского муниципального района Ивановской области за несоблюдение ограничений и запретов , требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, утвержденного Постановлением администрации Заволжского муниципального района от 23 июля 2014 года № 551-п, также предусмотрено, что муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, предусмотренных статьями 14.1 и 15 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», в том

она не могла быть уволена в связи с ограничениями, установленными п.2 ч.1 ст.13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации». Запреты, связанные с муниципальной службой, указанные в ст. 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», истцом нарушены не были, увольнение является незаконным. Кроме того, истец полагает нарушенным порядок привлечения к дисциплинарной ответственности в виде увольнения с муниципальной службы, ссылаясь на Положение о порядке и сроках применения взысканий к муниципальным служащим Администрации Каменского района, отраслевых (функциональных) органов Администрации Каменского района за несоблюдение ограничений и запретов , требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, утвержденное постановлением Администрации Каменского района от 29.01.2019г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, согласно которому такой вид дисциплинарного взыскания, как увольнение с муниципальной службы, применяется на основании доклада о результатах проверки, проведенной сектором муниципальной службы и кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений Администрации Каменского района, либо ответственным должностным лицом по

связи с ограничениями, установленными п.2 ч.1 ст.13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации». Запреты, связанные с муниципальной службой, указанные в статье 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», истцом не нарушались, в связи с чем увольнение должно быть признано незаконным. Кроме того, ФИО1 указала на нарушение порядка привлечения к дисциплинарной ответственности в виде увольнения с муниципальной службы, ссылаясь на Положение о порядке и сроках применения взысканий к муниципальным служащим Администрации Каменского района, отраслевых (функциональных) органов Администрации Каменского района за несоблюдение ограничений и запретов , требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, утвержденное постановлением Администрации Каменского района от 29.01.2019г. №88, согласно которому такой вид дисциплинарного взыскания, как увольнение с муниципальной службы, применяется на основании доклада о результатах проверки, проведенной сектором муниципальной службы и кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений Администрации Каменского района, либо ответственным должностным лицом по профилактике