из того, что в границах государственных природных заказников допускается только такая хозяйственная деятельность, которая прямо разрешена Положением о заказнике или санкционирована Минприроды России. Судом установлено, что Положение о заказнике «Фролихинский» полный запрет на осуществление на его территории рекреационной деятельности не устанавливает. Вместе с тем названным положением оговорено, что такая деятельность возможна лишь в специально предусмотренных для этого местах заказника. Доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что арендуемый обществом лесной участок находится в границах территории заказника, специально отведенной для рекреационной деятельности, суду не представлено. Суд апелляционной инстанции соглашается с судом первой инстанции, что предложения ФГБУ «Заповедное Подлеморье» по внесению изменений в Лесохозяйственный регламент Байкальского участкового лесничества в части перечисления кварталов, разрешенных для осуществления рекреационной деятельности, изложенные в письме исх. № 470 от 27.06.2018 в адрес РАЛХ , не может быть расценено в качестве такого доказательства, поскольку не является нормативным документом, устанавливающим обязательные к исполнению правила. Кроме того, из письменных пояснений ФГБУ «Заповедное
422 Гражданского кодекса РФ, согласно которому если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. В свою очередь, положения Федерального закона от 27.12.2018 N 538-ФЗ таких оговорок не содержат. Довод Агентства о том, что объекты капитального строительства возведены в нарушение требований законодательства, действовавшего в период действия договора аренды лесного участка от 12.05.2011 № 5, отклоняются судом апелляционной инстанции с учетом следующего. Как следует из пояснений Агентства, РАЛХ не располагало и не могло располагать сведениями о том, что указанные в проекте объекты относятся к объектам капитального строительства. Известно об этом стало при проведении экспертизы проекта освоения лесов по договору аренды лесного участка от 22.06.2021№ 95-21, в котором содержится положение о вводе в эксплуатацию объектов, а также, о том,
предоставлении данных федерального статистического наблюдения в соответствии с формами федерального статистического наблюдения, утвержденными в установленном порядке. Данное требование ко всем участникам торгов, по мнению Агентства, является законным и обоснованным, поскольку предоставление указанных сведений только лицом, подавшим заявление об организации и проведении конкурса, ставит его в неравное положение с другими участниками конкурса. Также заявитель указал, что пунктом 5 части 8 статьи 80.1 ЛК РФ установлено, что решение об отказе в проведении конкурса принимается, в том числе в случае отсутствия подтверждения дополнительной потребности в древесине лица, направившего заявление о проведении конкурса, в результате оценки, проведенной в соответствии с частью 6 статьи 80.1 ЛК РФ. Представитель РАЛХ в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме. ООО «Лесмашэкспорт» в обоснование заявленных требований указало, что в действиях конкурсной комиссии Агентства по отклонению заявки ООО «Церера» не было нарушений лесного и антимонопольного законодательства. Основания для отмены состоявшихся результатов конкурса отсутствовали. ООО «Лесмашэкспорт» полагает принятые ответчиком
утверждении Положения о Республиканском агентстве лесного хозяйства» (далее по тексту - Положение) Республиканское агентство лесного хозяйства (далее по тексту - РАЛХ) является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции, функции по предоставлению государственных услуг, использованию и распоряжению лесами, их охране, защите и воспроизводству, правоприменительные функции в сфере лесных отношений, функции по федеральному государственному лесному контролю (надзору), лесной охране в пределах предоставленных органам государственной власти Республики Бурятия полномочий. Как следует из п. 3.1.5 Положения РАЛХ осуществляет на землях лесного фонда охрану лесов (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров). В соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ Положения РАЛХ осуществляет в пределах предоставленных полномочий управление подведомственными учреждениями, осуществлять экономический анализ их деятельности, проводить ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности подведомственных казенных, бюджетных и автономных учреждений, проводить
органом государственной власти: Республики Бурятия, осуществляющим нормативно-регулятивные, исполнительно-распорядительные функции, функции по предоставлению государственных услуг, использованию и распоряжению лесами, их охране, защите и воспроизводству, правоприменительные функции в сфере лесных отношений, функции по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране), федеральному государственному пожарному надзору в лесах в пределах предоставленных органам государственной власти Республики Бурятия полномочий. Одной из основных задач РАЛХ является охрана, защита лесов (п. 2.1 Положения). В соответствии с п№ п. ДД.ММ.ГГГГ, п. ДД.ММ.ГГГГ, п. № ПоложенияРАЛХ организует использование лесов, их охрану (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров), защиту (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда, в том числе создание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на указанных землях, осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, финансирует
органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции, функции по предоставлению государственных услуг, использованию и распоряжению лесами, их охране, защите и воспроизводству, правоприменительные функции в сфере лесных отношений, функции по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране), федеральному государственному пожарному надзору в лесах в пределах предоставленных органам государственной власти Республики Бурятия полномочий. Одной из основных задач РАЛХ является охрана, защита лесов (п. 2.1 Положения). В соответствии с п. 3.1.5, п. ДД.ММ.ГГГГ, п. ДД.ММ.ГГГГ, п. 3.2.5 Положения РАЛХ организует использование лесов, их охрану (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров), защиту (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда, в том числе создание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на указанных землях, осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, финансирует
