№ 45, подлежит отклонению. В протоколе об административном правонарушении № 245 от 23.09.2010 и в постановлении по делу об административном правонарушении № 01-02-001197-10 от 22.11.2010 указано, что в действиях МП г.Омска «Тепловая компания» установлено следующее нарушение:грунт, извлеченный из котлована в месте производства ремонтно-восстановительных работ на подземных сетях теплотрассы по адресу: ул. Гусаров, 31 А, складирован на расстоянии менее 0,5 м от бровки выемки. В письменном отзыве от 20.01.2010 заинтересованным лицом указано, что различие понятий «складирование» и «размещение » при рассмотрении настоящего дела не имеет самостоятельного правового значения и при вынесении оспариваемого постановления административный орган исходил из тождественности данных понятий. Как было указано выше по тексту настоящего решения, согласно пункту 1 статьи 190 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска, утвержденных Решением Омского городского Совета от 25.07.2007 № 45, грунт, извлеченный из котлованов или траншей, размещается на расстоянии не менее 0,5 м от бровки выемки. Из материалов дела
Совета от 25.07.2007 № 45, подлежит отклонению. В протоколе об административном правонарушении № 458-ГС от 23.09.2010 и в постановлении по делу об административном правонарушении № 01-02-001033-10 от 27.10.2010 указано, что в действиях МП г.Омска «Тепловая компания» установлено следующее нарушение:грунт, извлеченный из траншеи на месте проведения земляных ремонтно-восстановительных (аварийных) работ по адресу: ул. Звездова, 98-107, складирован на расстоянии менее 0,5 м от бровки выемки. В письменном отзыве, представленном 20.01.2010 заинтересованным лицом указано, что различие понятий «складирование» и «размещение » при рассмотрении настоящего дела не имеет самостоятельного правового значения и при вынесении оспариваемого постановления административный орган исходил из тождественности данных понятий. Как было указано выше по тексту настоящего решения, согласно пункту 1 статьи 190 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска, утвержденных Решением Омского городского Совета от 25.07.2007 № 45, грунт, извлеченный из котлованов или траншей, размещается на расстоянии не менее 0,5 м от бровки выемки. Из материалов дела
№ 45, подлежит отклонению. В протоколе об административном правонарушении № 458-ГС от 23.09.2010 и в постановлении по делу об административном правонарушении № 01-02-001033-10 от 27.10.2010 указано, что в действиях МП г.Омска «Тепловая компания» установлено следующее нарушение:грунт, извлеченный из траншеи на месте проведения земляных ремонтно-восстановительных (аварийных) работ по адресу: ул. 16 Линия – ФИО3 зорь, складирован на расстоянии менее 0,5 м от бровки выемки. В письменном отзыве от 20.01.2010 заинтересованным лицом указано, что различие понятий «складирование» и «размещение » при рассмотрении настоящего дела не имеет самостоятельного правового значения и при вынесении оспариваемого постановления административный орган исходил из тождественности данных понятий. Как было указано выше по тексту настоящего решения, согласно пункту 1 статьи 190 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска, утвержденных Решением Омского городского Совета от 25.07.2007 № 45, грунт, извлеченный из котлованов или траншей, размещается на расстоянии не менее 0,5 м от бровки выемки. Из материалов дела
судом расценивается как несостоятельный в силу следующего. Исследовав материалы дела, суд установил, что как в протоколе об административном правонарушении от 27.08.2010, так и в постановлении по делу об административном правонарушении от 20.10.2010 выявленное нарушение сформулировано следующим образом: «грунт, извлеченный из котлована, складирован на расстоянии менее 0,5 метра от бровки выемки на месте проведения земляных ремонтно-восстановительных (аварийных) работ по адресу: ул. Почтовая – ул. Пушкина». В судебном заседании представитель заинтересованного лица пояснил, что различие понятий «складирование» и «размещение » при рассмотрении настоящего дела, по мнению административной комиссии, не имеет самостоятельного правового значения и при составлении оспариваемого постановления административный орган исходил из тождественности их значений. Как указывалось выше, пунктом 1 статьи 190 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска предусмотрено, что грунт, извлеченный из котлованов или траншей, размещается на расстоянии не менее 0,5 метра от бровки выемки. Из материалов дела следует, что Муниципальное предприятие г.Омска «Тепловая компания», по мнению
земельном участке с кадастровым номером 57:25:0021604:0015, является не подтвержденным материалами исполнительного производства. Суд первой инстанции, с учетом мнения ФИО4- главного специалиста-эксперта отдела экологического надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Орловской области, исходя из толкования понятий «хранение» и «захоронение» отходов, приведенных в ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ, пришел к выводу, что визуального осмотра выгруженных на земельном участке отходов недостаточно для того, чтобы установить либо опровергнуть факт их размещения, поскольку квалифицирующим признаком хранения отходов при размещении (в отличие от временного складирования) является законодательно установленный срок складирования - более чем одиннадцать месяцев. В случае, если отходы выгружались на земельном участке с кадастровым № 57:25:0021604:0015 с целью их размещения , необходимо установить, что в течении 11 месяцев выгрузившее отходы лицо не предприняло действий к их перемещению. В случае, если в течение 11 месяцев отходы были вывезены с земельного участка, имело место их временное хранение (складирование), что не запрещено
автоматических газосигнализаторов на пары ртути…». Т.е. нормативный акт содержит закрытый перечень мест, подлежащих оборудованию автоматическими газосигнализаторами на пары ртути, а именно места сбора, размещения и транспортирования. При этом Статья 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» закрепляет следующие понятия: – размещение отходов – хранение и захоронение отходов; - хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения; - захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду; – сбор отходов - прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение; – транспортирование отходов – перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах; - накопление отходов - складирование отходов на срок
