административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и наложении штрафа - 30 000 руб. Сделан вывод о несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, не принятию мер по устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог, когда их использование угрожало безопасности дорожного движения (формирование снежных валов в районе пешеходных переходов). Постановление незаконно, не исследовался вопрос о наличии реальной возможности очистки улиц от снега. Отсутствует нормативное понятие «снежного вала », приложенные фотографии не могут быть признаны доказательствами – нет возможности определить дату съемки, ориентиры по местности. При проверке не присутствовал представитель администрации, не ясен характер проверочных действий, не установлена обязанность администрации производить очистку пешеходных переходов (т.1 л.д.4-8, 80). Инспектор возражает против заявленных требований, ссылается на нарушения выявленные в ходе проверки – наличие снежных валов, которые препятствовали дорожному движению (т. 1 л.д. 33-40). Решением суда первой инстанции от 03.06.2014 в удовлетворении требований отказано.
отзыве на заявление ссылается на наличие в совершенном заявителем деянии всех признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 12.34 КоАП РФ. При этом ответчик полагает, что им полностью соблюдена процедура привлечения к административной ответственности, и процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении допущено не было. В дополнении к отзыву ответчик, ссылаясь на положения Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования город Орел» и ГОСТР Р 50597-93 раскрывает понятия «снежныйвал » и «прилотковая зона», указывая на то, что в данном случае снежные валы должны были формироваться за пределами проезжей части дороги. Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее. Как следует из материалов дела, 17 февраля 2012 года государственным инспектором дорожного надзора ОБДПС №1 ГИБДД УМВД по Орловской области от дежурного по ОБДПС №1 ГИБДД была получена информация о ДТП (наезд на пешехода), произошедшем на улице Наугорское шоссе, в районе дома №
работы должны проводиться так, чтобы обеспечить проезд общественного транспорта и передвижение пешеходов. Как верно указал суд первой инстанции, пункт 6.3.1 Правил благоустройства содержит норму-дефиницию, раскрывающую содержание понятия «зимняя уборка территорий». При этом само понятие «зимняя уборка территорий» не устанавливает чьей-либо обязанности, неисполнение которой может быть квалифицировано как нарушение, влекущее юридическую ответственность. Пунктом 6.3.2 названных Правил установлено, что в муниципальном образовании «Город Киров» во избежание наката (уплотненного снега) на дорогах и тротуарах уборка снега должна производиться с началом снегопада и продолжаться до устранения последствий снегопада, мешающих нормальным условиям. Работа по уборке снега при необходимости должна сопровождаться посыпкой проезжей части и тротуаров песком и другими фрикционными материалами (смесями). Применение соли в чистом виде запрещается. Не допускается формирование снежныхвалов : на пересечении улиц в зоне треугольников видимости; на расстоянии ближе 5 м от пешеходных переходов; на расстоянии ближе 20 метров от остановки пассажирского транспорта; на остановках общественного транспорта; во въездах на прилегающие
надлежащим образом исполнило требование государственного контракта по содержанию сети автомобильных дорог, что подтверждается справкой о стоимости выполненных работ и затрат, ведомостью фактически выполненных работ за декабрь 2011 г. Данные доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку оплата заказчиком подрядчику выполненных работ в полном объеме само по себе не свидетельствует о том, что при выполнении работ отсутствовало нарушение ГОСТ. В судебном заседании в Нижегородском областном суде защитник ФИО1 ссылалась на то, что понятие «снежный вал » и его размеры законодательством не определен, доказательств наличие снежного вала не представлено. С такими доводами защитника ФИО1 также нельзя согласиться, поскольку понятие «снежный вал» установлено ст. ст.2 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 № 144-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области»: 30) снежный вал - накопление снега, образованное в виде продольного бокового вала в результате уборки и сгребания снега, в целях последующего его вывоза в места для приема снега. На
