субаренды № Ф/039 от 01.01.2011, заключенному с ООО «Уральская управляющая компания». Замена крыши светового короба с рекламой произведена ООО «РИИМ» по договору подряда № 56-09 от 20.10.2009, заключенному с ООО «Фармакон плюс». Выполненные работы приняты заказчиком по акту № 266 от 05.10.2010. Таким образом, рекламодателем спорной рекламы выступает ООО «Фармакон плюс». По мнению антимонопольного органа, исходя из положений Федерального закона от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», определяющих понятия «социальное обслуживание », «социальные услуги» и «клиент социальной службы», социальная направленность деятельности аптеки должна предусматривать реализацию ею товара для определенных категорий граждан (инвалидов, малообеспеченных и т.д.) по ценам, стоимость которых значительно ниже среднерыночных, розничная надбавка на большинство лекарственных препаратов является незначительной, для льготных категорий граждан предоставляется дополнительная скидка. Вместе с тем, указанный Федеральный закон не регулирует спорные правоотношения, поскольку ООО «Фармакон плюс» является коммерческой организацией, осуществляющей фармацевтическую деятельность, а не социальной службой. Федеральный закон от
социальная услуга – это действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности. Этой же нормой установлено, что социальным обслуживанием граждан является деятельность по предоставлению им социальных услуг. Исходя из содержания вышеуказанных правовых актов, социальная защита населения является базовым понятием права социального обеспечения, включающим в себя понятие социального обслуживания . Систему органов, осуществляющих социальную защиту населения, возглавляет Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, осуществляющее функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального обслуживания, в сфере труда и социальной защиты населения (статья 6.6 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», статья 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»). Из государственной
социальной сферы. Пункт 33 Указанных Правил предусматривает, что под организациями социальной сферы в сельской местности понимаются организации различных организационно-правовых форм или индивидуальные предприниматели, работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями от 23 июля 2008 года)в ст. 1 устанавливает понятие социального обслуживания : «Социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации». Поэтому работу ответчицы в качестве продавца в розничной торговле нельзя в данном случае отнести к работе по предоставлению услуг в области социального обслуживания населения. 26 октября 2006 года ФИО2 обратилась в Администрацию Ребрихинского района с заявлением о включении ее в состав участников
