17.06.2019 установлено, что в соответствии с Тарифным руководством N 1 Прейскуранта N 10-01, Приложения N 2 наименования груза "Абразивный порошок" относится к Разделу 5 "Минеральное сырье, минерально-строительные материалы и изделия. Абразивы", код ЕТСНГ243065, что не соответствует сведениям, изложенным в перевозочном документе, является неверными присвоением тарифного класса и занижением провозной платы (т. 1 л.д. 19-20, 21). Согласно акту экспертизы N 0489900574 от 16.10.2019, проведенной Торгово-промышленной палатой Ростовской области, перевозимый в спорном вагоне груз " порошок абразивный (купершлак )" по показателям качества не является шлаком гранулированным, а является продуктом его переработки (сушка, фракционирование, упаковка) - абразивным материалом (абразивным порошком), а именно порошком абразивным по ТУ 3989-001-14850363-2004 (т. 1 л.д. 37-39). В соответствии с Единой тарифно-статистической номенклатурой грузов (ЕТСНГ) груз "порошок абразивный" по ТУ 3989-001-14850363-2004 необходимо относить к позиции "материалы абразивные, н.п." код 243065. Из письменных пояснений Министерства транспорта Российской Федерации N Д7-22586-Ш от 14.10.2019 следует, что по результатам проведения заседания Экспертной
искажение в транспортной железнодорожной накладной сведений о грузе на основании статьи 98 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав железнодорожного транспорта) перевозчиком начислен штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов в сумме 3 593 265 руб. (718 653 руб. х 5), а также добор установленного тарифа. Согласно акту экспертизы от 16.10.2019 N 0489900574, проведенной Торгово-промышленной палатой Ростовской области, перевозимый в спорном вагоне груз " порошок абразивный (купершлак )" по показателям качества не является шлаком гранулированным, а является продуктом его переработки (сушка, фракционирование, упаковка) - абразивным материалом (абразивным порошком), а именно порошком абразивным по ТУ 3989-001-14850363-2004 (т. 1 л.д. 44-47). В соответствии с Единой тарифно-статистической номенклатурой грузов (ЕТСНГ) груз "порошок абразивный по ТУ 3989-001-14850363-2004 необходимо относить к позиции "материалы абразивные, н.п." код 243065. Из письменных пояснений Министерства транспорта Российской Федерации N Д7-22586-Ш от 14.10.2019 следует, по результатам проведения заседания Экспертной группы,
от 26.07.2019 № СД000001960 на груз, оформленным по договору поставки от 01.12.2017 № ДКС/УЗ/000/2017-709 отправлению подлежал «Порошок абразивный» со ссылкой на ТУ 3989-001-14850363-2004. В разделе 4 пункта 10.1 спецификации от 15.07.2019 № 29 указано наименование продукции – «Абразивный порошок», фракции 0,5–1.8 мм, в разделе 5 спецификации указано ТУ 3989-001-14850363-2004. Из представленных сертификатов качества на продукцию, перевезенную по спорной накладной, следует, что сертификаты выданы на порошок абразивный по ТУ 3989-001-14850363-2004. Внизу сертификатов указано, что порошок абразивный (купершлак ) удовлетворяет требованиям ТУ 3989-001-14850363-2004. В универсальном передаточном документе от 26.07.2019 № СД000001960 в разделе 1 указано наименование продукции – «Абразивный порошок», ТУ 3989-001-14850363-2004, фракции 0,5–1,8 мм. На железнодорожной станции Крымская Северо-Кавказской железной дороги 09.08.2019 оформлен коммерческий акт № СКВ1903648/27 в связи с тем, что в соответствии с Тарифным руководством № 1 Прейскуранта № 10-01, приложения № 2 наименование груза «Абразивный порошок» относится к разделу 5 «Минеральное сырье, минерально-строительные материалы и изделия. Абразивы»,
что не соответствует сведениям, изложенным в перевозочном документе, является неверными присвоением тарифного класса и занижением провозной платы. За искажение в транспортной железнодорожной накладной сведений о грузе на основании статьи 98 Федерального закона от 10.01.2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» истцом начислен штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов в размере 901 160 руб. Согласно акта экспертизы №0489900574 от 16.10.2019, проведенной Торгово-промышленной палатой Ростовской области, перевозимый в спорном вагоне груз « порошок абразивный (купершлак )» по показателям качества не является шлаком гранулированным, а является продуктом его переработки (сушка, фракционирование, упаковка) - абразивным материалом (абразивным порошком), а именно порошком абразивным по ТУ 3989-001-14850363-2004. В соответствии с Единой тарифно-статистической номенклатурой грузов (ЕТСНГ) груз «порошок абразивный по ТУ 3989-001-14850363-2004 необходимо относить к позиции «материалы абразивные, н.п.» код 243065. Из письменных пояснений Министерства транспорта Российской Федерации № Д7-22586-Ш от 14.10.2019 следует, по результатам проведения заседания Экспертной группы, состоявшегося 13-14 февраля 2019
ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза товаров по перечню согласно приложению № 2. Разрешительный порядок, указанный в пункте 1 названного решения Коллегии, реализуется посредством лицензирования и (или) применения иных административных мер регулирования внешнеторговой деятельности, установленных в соответствии с утвержденными положениями (пункт 3 решения). Как следует из материалов дела, обществом в спорной декларации по товарам задекларирован товар - « Порошокабразивный фракция 0,5-3,0 мм. Производится из гранулированных шлаков, получаемых при плавлении меди (купершлак ). В результате производства частицы меди в купершлаке отсутствуют. Дополнительно не обработан», классифицировав его в подсубпозиции 2621900000 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС). По результатам таможенных операций, с учетом заключения таможенного эксперта, задекларированный по декларации товар идентифицирован таможенным органом как шлаки гранулированные, который поименован в товарной позиции 2621 ТН ВЭД ТС как «Шлак и зола прочие, включая золу из морских водорослей». Поскольку указанный
твердые солесодержащие и дымоулавливающих устройств топочных агрегатов с традиционным топливом (без реактивного гипса), летучие золы и пыль топочных установок (за исключением летучих зол и пыли установок по сжиганию отходов и пиролизных установок), нейтрализованная красная глина от производства глинозема, зола от энергоустановок, работающих на угле (в том числе летучая)». В рассматриваемом случае согласно сведениям, содержащимся в графе 31 декларации на товары <номер изъят>, с территории ЕАЭС вывозится товар « Порошокабразивный фракция 0,5-3,0 мм…. Производится из гранулированных шлаков, получаемых при плавлении меди (купершлак ). В результате производства частицы меди в купершлаке отсутствуют. Дополнительно не обработан. Предназначен для….». Между тем согласно представленным таможенному органу (таможенный пост ФИО1) железнодорожным накладным <номер изъят>, <номер изъят> (графа 15) ОАО «РЖД» с целью вывоза с территории ЕАЭС осуществлялась перевозка товара «Шлаки гранулированные, получаемые в процессе производства черных металлов» (код ГНГ <номер изъят>). В ходе совершения таможенных операций и таможенного контроля в отношении вывозимых товаров на основании
53582201, 56264138 62626213, 56943004 (сообщение №10511010/180419/000764) с задекларированным ООО «ДАКА» Уральской электронной таможне по ДТ №10511010/180419/0052136 товаром «Порошок абразивный фракция» с кодом TH ВЭД ЕАЭС 2621900000, код ГНГ 26180000 «Шлаки гранулированные, получаемые в процессе производства черных металлов» общим весом 818 400 кг, в адрес получателя товаров - ЗАО «Азербайджанское Каспийское пароходство». Согласно сведениям, содержащимся в графе 31 декларации на товары № 10511010/280419/00052136, с территории ЕАЭС вывозится товар « Порошокабразивный фракция 0,5-3,0 мм.... Производится из гранулированных шлаков, получаемых при плавлении меди (купершлак ). В результате производства частицы меди в купершлаке отсутствуют. Дополнительно не обработан. Предназначен для......». В то же время согласно представленным таможенному органу (таможенный пост ЖДПП Дербент) железнодорожным накладным № 27082142, 27082109, 27082235, 27081921, 27082210, 27082014, 27082284, 27078405, 27081959, 27081979, 27082068, 27082050 (графа 15) ОАО «РЖД» с целью вывоза с территории ЕАЭС осуществлялась перевозка товара «Шлаки гранулированные, получаемые в процессе производства черных металлов» (код ГНГ 26180000). В ходе совершения
