Порт общего пользования - гражданское законодательство и судебные прецеденты

отстоя, ремонта, технического осмотра, обслуживания и пр. Исходя из практики органов лицензирования лицензию на водопользование для указанных целей получают юридические лица, осуществляющие регулирование размещения судов и иных плавательных средств на якорных стоянках, находящихся у них в зоне ответственности, у портовых (причальных) сооружений, состоящих на балансовом учете (в оперативном управлении, в собственности, арендуемых). Таковыми выступают Морские администрации портов (МАП), ФГУП "Росморпорт", собственники терминалов, причалов, а также арендаторы. Лицензирование судовладельцев, размещающих плавательные средства на акватории портов общего пользования , не практикуется, их отношения с владельцами лицензий на водопользование, предоставляющими места для стоянки, отстоя, ремонта и т.д., регулируются гражданским законодательством Российской Федерации. Кроме этого следует отметить, что нормы законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности, регулирующие отношения, связанные с осуществлением юридическими лицами предпринимательской деятельности (коммерческая перевозка пассажиров), в отношении регулирования природопользования не применяются (п. 2 статьи 1 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.2001 N 128-ФЗ), а лицензирование деятельности, связанной с

(столицы) субъектов Российской Федерации; - являющиеся подъездными дорогами, соединяющими автомобильные дороги общего пользования федерального значения, и имеющие международное значение крупнейшие транспортные узлы (морские порты, речные порты, аэропорты, железнодорожные станции), а также специальные объекты федерального значения; - являющиеся подъездными дорогами, соединяющими административные центры субъектов Российской Федерации, не имеющие автомобильных дорог общего пользования, соединяющих соответствующий административный центр субъекта Российской Федерации со столицей Российской Федерации - городом Москвой, и ближайшие морские порты, речные порты, аэропорты, железнодорожные станции. Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения утверждается Правительством Российской Федерации. Критерии отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения и перечень автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения утверждаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения не могут включаться автомобильные дороги общего пользования федерального и местного значения и их участки <1>. Автомобильными дорогами общего пользования местного значения являются

операторам, оно имеет право на применение конкурсных принципов привлечения операторов к выполнению данного заказа. Государственная поддержка обслуживания льготных категорий пассажиров осуществляется, как правило, путем персональных адресных денежных компенсаций. 2.3. Развитие транспортной инфраструктуры 2.3.1. Общие принципы развития транспортной инфраструктуры. К транспортной инфраструктуре относятся наземные, водные и воздушные пути сообщения, трубопроводы, морские и речные порты, аэропорты, транспортные терминалы, метрополитены, системы скоростного внеуличного транспорта, автомобильные транспортные развязки внутри крупных городов, ледокольный флот, вспомогательный флот, а также сооружения и оборудование систем навигации, аварийно-спасательного комплекса, обеспечения безопасности транспортного процесса. Объекты и коммуникации транспортной инфраструктуры могут относиться к инфраструктуре общего и необщего пользования . Предоставление пользователям услуг транспортной инфраструктуры общего пользования, а также общие требования к операторам инфраструктуры общего пользования устанавливаются действующим законодательством и контролируются государством. Принадлежность к инфраструктуре общего или необщего пользования не связана с формой собственности инфраструктуры. Транспортная инфраструктура развивается на основе следующих принципов: приоритетность ликвидации разрывов и очевидных "узких мест", модернизации и

аналогичны тем, которые имеют место для отдельного АРМ, не подключенного к сетям связи общего пользования. Угрозы из внешних сетей включают в себя: угрозы "Анализа сетевого трафика" с перехватом передаваемой во внешние сети и принимаемой из внешних сетей информации; угрозы сканирования, направленные на выявление типа операционной системы АРМ, открытых портов и служб, открытых соединений и др.; угрозы выявления паролей; угрозы получения НСД путем подмены доверенного объекта; угрозы типа "Отказ в обслуживании"; угрозы удаленного запуска приложений; угрозы внедрения по сети вредоносных программ. 6.3. Типовая модель угроз безопасности персональных данных, обрабатываемых в локальных информационных системах персональных данных, не имеющих подключения к сетям связи общего пользования и (или) сетям международного информационного обмена При обработке ПДн в локальных ИСПДн, не имеющие подключения к сетям связи общего пользования и (или) сетям международного информационного обмена, возможна реализация следующих УБПДн: угрозы утечки информации по техническим каналам; угрозы НСД к ПДн, обрабатываемым на автоматизированном рабочем месте. Угрозы утечки информации

ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 307-ЭС22-800 г. Москва 15 марта 2022 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Ксенофонтова Н.А., изучив кассационную жалобу акционерного общества «Мурманский морской торговый порт» (ответчик, г. Мурманск, далее – порт) на решение Арбитражного суда Мурманской области от 20.05.2021 по делу № А42-9156/2020, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2021 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.11.2021 по тому же делу по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к порту о взыскании 399 505 рублей 20 копеек платы за пользование железнодорожными путями общего пользования , 14 866 рублей 12 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 07.12.2019 по 01.08.2020 и далее с 02.08.2020 до даты фактического исполнения обязательства, установила: решением Арбитражного суда Мурманской области от 20.05.2021, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2021 и постановлением

статьями 51, 158, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд ОПРЕДЕЛИЛ: Отложить судебное разбирательство на 11 час. 45 мин. 05.12.2011 года в помещении суда по адресу: г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1, отдел 299, этаж 13, каб. 1315, тел. 57-42-73. Истребовать, из Саратовского линейного отдела Волжского управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, сведения по следующим вопросам: имеется ли в районе г. Саратова пассажирский речной порт общего пользования , если имеется – его местонахождение на внутреннем водном пути, виды операций, выполняемых в нем, организации, выполняющие данные операции, их территориальное местонахождение. Истцу - представить дополнительные доказательства в подтверждение своих доводов. Явка обязательна. Ответчику - представить доказательства в обоснование своих возражений. Явка обязательна. Третьему лицу – представить доказательства в обоснование своей позиции. Явка обязательна. Истцу разъясняется, что согласно пункту 9 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое

объектов в пользование. В соответствии со статьей 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации путевые работы - дноуглубительные, выправительные, тральные, дноочистительные, изыскательские и другие работы, проводимые на внутренних водных путях для содержания судовых ходов. В соответствии с частью 1 статьи 8 КВВТ РФ содержание внутренних водных путей, заключающееся в содержании судовых ходов (в том числе проведение путевых работ и осуществление навигационно-гидрографического обеспечения условий плавания судов), проведении работ по устройству и содержанию рейдов в портах общего пользования и подходов к причалам общего пользования, содержании судов технического флота (судов, предназначенных для выполнения путевых, навигационно-гидрографических, вспомогательных работ и других связанных с содержанием судовых ходов работ), содержании инфраструктуры внутренних водных путей, организация технологической связи организаций внутреннего водного транспорта осуществляются за счет средств федерального бюджета, доходов от собственной деятельности, а также из других не запрещенных законом источников. Работы по содержанию внутренних водных путей осуществляются без специальных разрешений и согласования (часть 3 статьи 8 КВВТ

законом источников. В соответствии с п.1.1 Устава федерального бюджетного учреждения «Администрация Обского бассейна внутренних водных путей», утвержденного распоряжением Федерального агентства морского и речного транспорта от 20 февраля 2013г. № АД-40-р, учреждение является подведомственной Федеральному агентству морского и речного транспорта организацией, в соответствии постановлением Правительства РФ от 31.12.04г. № 1748-р осуществляющее функции по оказанию государственных услуг в сфере внутреннего водного транспорта. Проверкой установлено, что используемые ООО «Барнаульский речной порт», ООО «Барнаульский речной флот», ИП ФИО1, ООО «ТопливоСнабСбыт», ИП ФИО2 являются причалами (портами) общего пользования , поскольку все вышеназванные субъекты на основании имеющихся у них лицензий осуществляют перевозку пассажиров и грузов внутренним водным транспортом на основании публичных договоров, т.е. любых физических и юридических лиц. Однако путевые работы, направленные на обеспечение безопасности используемых ими причалов они осуществляют за счет своих собственных средств, что противоречит требованиям действующего законодательства. Используемые ООО «Бийский речной порт» подходы к пристаням Бийск и Быстрый Исток включены в Перечень внутренних