Порядок формирования плана фхд - гражданское законодательство и судебные прецеденты

годах субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание услуг (выполнение работ) (далее - субсидия на выполнение государственного задания). Положениями подпункта 4.3.3. пункта 4.3. раздела IV Соглашения № 051-03-085 установлено, что Учреждение обязуется направлять средства субсидии на выплаты, установленные Планом финансово-хозяйственной деятельности (ПХД), сформированным и утвержденным в порядке, определенным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.08.2010 № 422. План финансово-хозяйственной деятельности Учреждения на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов утвержден 13.02.2017 исполняющим обязанности директора Учреждения ФИО1, к представленному Плану ФХД на 2017 год прилагаются расчеты (обоснования) плановых показателей по выплатам, использованным при формировании вышеуказанного Плана. Планом ФХД на 2017 год (Приложение к Расчетам выплат персоналу (строка 210) предусмотрены компенсационные выплаты стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам Учреждения. При проведении УФК по Камчатскому краю выездной проверки финансово-хозяйственной деятельности в ФГБУ «Кроноцкий государственный природный биосферный заповедник» за 2017 год установлено нарушение

Федерации, Порядком формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации), от 18.09.2019 № 545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» (вместе с Условиями, размерами и порядком осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, Порядком формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации), от 22.09.2018 № 520 «Об определении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство обороны Российской Федерации», от 24.07.2014 № 513 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета федеральным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации», от 22.03.2017 № 177 «Об

в том числе земельные участки. Из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели (абзац 2 пункта 1 статье 78.1 БК РФ). Согласно пункту 3.12 приложения к постановлению администрации города от 20.01.2016 №10 «Об утверждении Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями, финансового обеспечения выполнения муниципального задания, предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями» финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным бюджетным или муниципальным автономным учреждением осуществляется путем предоставления субсидии. Получатель средств субсидии обязан производить расходование средств субсидии с учетом соблюдения условий их предоставления, определенных соглашением, в соответствии с показателями, отраженными в плане финансово-хозяйственной деятельности, действующим законодательством и нормативными правовыми актами. Как установлено судом, учреждение в нарушение условий соглашений о предоставлении субсидии направило денежные средства, предоставленные на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, на цели, не связанные с оказанием муниципальных услуг. В нарушение статьи 65 АПК

N 640 утвержден порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, созданными на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, а также федеральными казенными учреждениями, определенными правовыми актами главных распорядителей средств федерального бюджета, в ведении которых находятся федеральные казенные учреждения. Расходование средств субсидии на выполнение государственного задания бюджетное учреждение осуществляет в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности, утвержденным руководителем учреждения (далее – План ФХД), и формирует направления расходования субсидии на выполнение задания самостоятельно с учетом требований к результатам оказания государственных (муниципальных) услуг. План ФХД, составляемый и утверждаемый в порядке, установленном органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного учреждения, в соответствии с Требованиями N 81-н (действовавшими до 01.01.2020, то есть в проверяемый период), является документом, определяющим направления использования бюджетным учреждением субсидии на выполнение государственного задания. В соответствии с п. 9 Требований N 81-н при составлении Плана ФХД на этапе формирования

году. Чем регулируется порядок формирования государственного задания, и какие требования предъявлялись к формированию мероприятий и их названий, содержания, ей не известно. Возврат средств возможен только в случае внесения изменений в государственное задание. На основании этого заключается дополнительное соглашение на уменьшение суммы и может быть осуществлен возврат. В 2015 году изменения не вносились, следовательно, не было и возврата. Государственное задание не предусматривает указание наименований мероприятий. В тот период времени указывался только охват количества педагогов. Наименование мероприятий не требовалось. При проверке, осуществленной Контрольно-Счетной палатой <адрес обезличен> ею были даны объяснения по вопросам выполнения институтом государственного задания. В 2015 году им был направлен запрос о предоставлении расчета одного мероприятия. Услуги и работы проводятся одними и теми же людьми, поскольку в соответствии с порядком расчета финансового обеспечения у них проводится расчет определения сумм на определенные виды работ и услуги. Расчет определяется с учетом осуществляемых затрат, которые формируется на момент формирования плана мероприятий институтом (в

категории образовательного учреждения, уровню образовательных программ в расчете на одного обучающегося, воспитанника, а также на иной основе. Аналогичные положения содержатся в ст.2, ст.5 Закона Забайкальского края от 29 апреля 2009 года №168-ЗЗК «Об образовании». Постановлением Мэра города Читы от 29 октября 2010 года №188 утвержден Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений городского округа «Город Чита». В соответствии с п.3 Порядка План составляется учреждением на этапе формирования проекта Бюджета городского округа «Город Чита» на очередной финансовый год в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Согласно п.6 Порядка формирование показателей Плана по поступлениям и выплатам, включаемых в табличную часть Плана, учреждение осуществляет на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год, исходя из представленной главным распорядителем бюджетных средств информации о планируемых объемах расходных обязательств: субсидий на выполнение муниципального задания; субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом решения