В соответствии с пунктами 2 и 5 статьи 22 Закона ЕАО от 31.10. 2012 №158-ОЗ «О бюджетном процессе в Еврейской автономной области» организация исполнения областного бюджета возлагается на финансовое управление. Финансовое управление осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым управлением в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Приказом Финансового управления Правительства ЕАО от 30.12.2008 №93-пп утвержден Порядок исполнения областного бюджета Еврейской автономной области по расходам, источникам финансирования дефицита бюджета (далее - Порядок). Согласно пункту 2.3.1 Порядка, санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в пределах поступивших доходов областного бюджета на дату санкционирования, с учетом наличия средств на едином счете областного бюджета и приоритетности расходов. Пунктом 2.3.4 Порядка закреплено, что после проведения процедуры санкционирования финансовое управление представляет в управление Федерального казначейства Расходные расписания для отражения предельных объемов финансирования на лицевых счетах получателей средств областного бюджета. Средства,
области. Расходным расписанием № 806/00123/371 от 27.12.2012 денежные средства переведены на лицевой счет, с которого 28.12.2012 года платежным поручением № 2224308 от 28.12.2012 денежные средства переведены на счет истца. Суд апелляционной инстанции учитывает, что в соответствии с пунктом 3.2 государственного контракта оплата производится за счет средств областного бюджета в течение 2012 года по факту поставки товара и после предоставления заказчику документов, предусмотренных пунктом 3.4 контракта. Суд полагает, что в данных правоотношениях необходимо учитывать Порядок исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета, утвержденный Приказом Министерства финансов Ростовской области от 25.12.2009 №60, а также Приказ от 26.11.2012 №95 «О внесении изменений в приказ от 25.12.2009 №60) (т.1 л.д.61-103), а также согласованное сторонами условие договора о порядке оплаты. Так, для осуществления оплаты (исполнения бюджета по расходам) необходимо санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным
Соглашения. В соответствии с пунктами 2 и 5 статьи 22 Закона ЕАО от 31.10.2012 №158-ОЗ «О бюджетном процессе в Еврейской автономной области» организация исполнения областного бюджета возлагается на финансовое управление. Финансовое управление осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым управлением в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Приказом Финансового управления Правительства ЕАО от 30.12.2008 №93-пп утвержден Порядок исполнения областного бюджета Еврейской автономной области по расходам, источникам финансирования дефицита бюджета (далее - Порядок). Согласно пункту 2.3.1 Порядка, санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в пределах поступивших доходов областного бюджета на дату санкционирования, с учетом наличия средств на едином счете областного бюджета и приоритетности расходов. Пунктом 2.3.4 Порядка закреплено, что после проведения процедуры санкционирования финансовое управление представляет в управление Федерального казначейства Расходные расписания для отражения предельных объемов финансирования на лицевых счетах получателей средств областного бюджета. Средства,
соответствии с пунктами 2 и 5 статьи 22 Закона ЕАО от 31.10.2012 № 158-ОЗ «О бюджетном процессе в Еврейской автономной области» организация исполнения областного бюджета возлагается на финансовое управление. Финансовое управление осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым управлением в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Приказом Финансового управления Правительства ЕАО от 30.12.2008 № 93-пп утвержден Порядок исполнения областного бюджета Еврейской автономной области по расходам, источникам финансирования дефицита бюджета, согласно которому финуправление с учетом наличия средств на едином счете областного бюджета и приоритетности расходов, в пределах поступивших доходов областного бюджета осуществляет санкционирование, в том числе расходов, осуществляемых управлением ЖКХ и энергетики. Таким образом, финуправление является ненадлежащим ответчиком по настоящему иску. Кроме того, истцом заявлено о взыскании 4 480 рублей судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя, которое в нарушение статьи 6, части 1
данного органа являются составление проекта областного бюджета, подготовка поправок в закон области об областном бюджете на соответствующий финансовый год; обеспечение исполнения областного бюджета; составление бюджетной отчетности областного бюджета и консолидированного бюджета Псковской области; осуществление в пределах своей компетенции государственного финансового контроля. Кроме того, исходя из положений п.3.3, п.3.22 и п.3.38 Постановления №245, ГФУ ПО осуществляет работу по составлению проекта областного бюджета на очередной финансовый год, организовывает в установленном порядке исполнение областного бюджета, устанавливает порядок исполнения областного бюджета по расходам. Таким образом, с учетом перечисленных положений действующего законодательства на территории Псковской области именно Главное финансовое управление Псковской области является финансовым органом в смысле ст.6 БК РФ, т.е. соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, имеющим право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств. При этом Главное финансовое управление Псковской области обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, бланки, штампы, открывает в