Порядок осуществления контроля в сфере - гражданское законодательство и судебные прецеденты

деятельности, в том числе имущества, переданного территориальным органам Агентства и подведомственным Агентству организациям, в порядке и в пределах своей компетенции. 8.1.12. Проектов планов ассигнований капитальных вложений, включая работы по капитальному и текущему ремонту основных фондов, закрепленных за территориальными органами Агентства и подведомственными Агентству организациями. 8.1.13. Предложений по обеспечению специальными нагрудными знаками, форменным и специальным обмундированием должностных лиц Агентства и территориальных органов. 8.1.14. Предложений для формирования проекта федерального бюджета территориальными органами и подведомственными Агентству организациями. 8.1.15. Предложений по изъятию полномочий, переданных для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения соответствующих полномочий. 8.1.16. Предложений по распределению субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации на реализацию переданных полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов. 8.2. Контроль и координацию работы территориальных управлений и подведомственных Агентству организаций в установленной сфере деятельности Управления, в том числе подготовку проектов решений (приказов) о командировках, отпусках и премировании

сведений о геодезической и картографической изученности местности на участках планируемых работ; 7.1.23. представительство интересов Российской Федерации по делам, связанным с рассмотрением вопросов об исключительном праве на результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии <2>; 7.1.24. учет и обеспечение охраны пунктов государственных геодезических сетей; 7.1.25. составление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, протоколов об административных правонарушениях, рассмотрение в установленном законодательством Российской Федерации порядке дел об административных правонарушениях и назначение административных наказаний; 7.1.26. составление и представление в Росреестр ежегодных докладов: об осуществлении государственного контроля (надзора) в установленных сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора); о лицензировании геодезической и картографической деятельности (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации в целях обеспечения обороны Российской Федерации, а также при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, недропользования), в результате которой осуществляются создание государственных топографических карт или государственных топографических планов, государственных геодезических сетей, государственных нивелирных сетей и государственных гравиметрических сетей,

структурных подразделениях МКРУ ФК. 9.2.3. Осуществление в установленном порядке управления внутренними (операционными) казначейскими рисками, внутреннего контроля соответствия деятельности соответствующего структурного подразделения по исполнению государственных функций и полномочий требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и принятых управленческих решений в установленной сфере деятельности. 9.2.4. Соблюдение требований к отбору контрольных мероприятий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Федерального казначейства. 9.2.5. Соблюдение требований нормативных правовых актов Российской Федерации и правовых актов Федерального казначейства, регламентирующих порядок осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере (в части подготовки и проведения контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере и реализации их результатов). 9.2.6. Направление объекту контроля копий приказов, оформляемых при назначении и проведении контрольных мероприятий, в том числе копии приказа (распоряжения) органа контроля о назначении, продлении, приостановлении, возобновлении, прекращении контрольного мероприятия, об изменении состава проверочной (ревизионной) группы, справки о завершении контрольных действий, иных документов. 9.2.7. Соблюдение установленных Федеральным казначейством сроков осуществления контрольных мероприятий по централизованным заданиям Федерального казначейства и внеплановых

установлено, что к отношениям, связанным с приобретением, утратой статуса СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, определением правового положения указанных СРО, осуществлением ими деятельности, установлением порядка осуществления СРО контроля за деятельностью своих членов и применением СРО мер дисциплинарного воздействия к своим членам, порядка осуществления государственного надзора за деятельностью СРО, применяется гражданское законодательство, в том числе Закон № 315-ФЗ, если данные отношения не урегулированы настоящим Кодексом. В соответствии с частью 1 статьи 20 Закона № 315-ФЗ ведение государственного реестра СРО осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае если определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по федеральному государственному надзору за деятельностью СРО в установленной сфере деятельности, ведение государственного реестра СРО в соответствующей сфере деятельности осуществляется этим уполномоченным федеральным органом (часть 2 статьи 20 Закона № 315-ФЗ). Из приведенных норм права следует, что уполномоченный федеральный орган, осуществляющий функции по

что Градостроительным кодексом не установлен порядок получения статуса СРО для субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности по видам работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами, и не требуют обязательного членства в СРО. Между тем, частью 4 статьи 4 Градостроительного кодекса установлено, что к отношениям, связанным с приобретением, утратой статуса СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, определением правового положения указанных саморегулируемых организаций, осуществлением ими деятельности, установлением порядка осуществления саморегулируемой организацией контроля за деятельностью своих членов и применением саморегулируемой организацией мер дисциплинарного воздействия к своим членам, порядка осуществления государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций, применяется гражданское законодательство, в том числе Федеральный закон от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», если данные отношения не урегулированы настоящим Кодексом. Таким образом, Ассоциации для получения статуса СРО в сфере строительства, не требующего обязательного членства

нарушает, доводы Общества, по существу, сводятся к необходимости осуществления нормативного правового регулирования, направленного на изменение порядка определения результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод. Решением Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 г. в удовлетворении административного иска отказано. В апелляционной жалобе Общество просит данное решение отменить, как незаконное и необоснованное, и принять по делу новое решение об удовлетворении его требования. Административный истец указывает, что суд первой инстанции: не обосновал отсутствие необходимости проведения обязательной метрологической экспертизы по отношению к пункту 45 Правил; не дал оценку тому обстоятельству, что в случае применения оспариваемой нормы результаты исследования по параллельной пробе носят формальный характер, так как абонент лишен права исследовать резервную пробу до истечения срока ее хранения; не дал оценку противоречиям между пунктом 45 Правил и пунктом 3.1.7 перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2020 г.

обоснование возражений по заявленным требованиям. Поскольку право налоговых органов на предъявление в суде и арбитражном суде исков о признании недействительной государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя не касается сферы отношений, урегулированных законодательством о налогах и сборах, то выводы суда о недопустимости представленных налоговым органом протоколов осмотра в связи с тем, что они не оформлены в порядке статей 89 и 92 Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления контроля в сфере налоговых правоотношений, сделаны на неправильном применении норм материального права (пункт 2 части 2 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Поддерживая судебный акт первой инстанции, арбитражный суд апелляционной инстанции не анализировал содержание запросов, направленных собственникам нежилых помещений по адресу: г. Кемерово, ул. 40 лет Октября, д. 2 с просьбой сообщить о предоставлении в аренду или субаренду помещений ООО «Лидер», и ответов на них со сведениями об отсутствии Общества (33-61). Таким образом, суд

право налоговых органов на предъявление в суде и арбитражном суде исков о признании недействительной государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя не касается сферы отношений, урегулированных законодательством о налогах и сборах, то выводы суда о недопустимости представленных налоговым органом доказательств (протокола осмотра, ответов администрации Орджоникидзевского района и «Бюро технической инвентаризации») в связи с тем, что они не оформлены в порядке статей 89, 92 НК РФ, регулирующих порядок осуществления контроля в сфере налоговых правоотношений, сделаны при неправильном применении норм материального права (пункт 2 части 2 статьи 288 АПК РФ). Отказывая в удовлетворении заявленных налоговым органом требований, суд также указал на представление организацией в регистрирующий орган всех необходимых документов и на отсутствие оснований для отказа в государственной регистрации, что свидетельствует о правомерности произведенной регистрации и об отсутствии каких-либо нарушений в действиях налогового органа. При этом судом не было учтено следующее. Согласно статьи 4 Закона №

предписания: выявление нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению или воспрепятствова- ние проведению контрольных мероприятий. В остальных случаях выносится представле- ние. Следовательно, в предписании, основанном на выявленных нарушениях законода- тельства, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, обяза- тельно следует указывать конкретное допущенное нарушение, а в предписании, основан- ном на случае воспрепятствования проведению проверки, должны быть указаны конкретные основания его вынесения, то есть обстоятельства, свидетельствующие о воспрепятствовании проведению проверки. Порядок осуществления контроля в сфере закупок регламентирован положениями главы 5 Закона № 44-ФЗ (статьи 99 – 104). Федеральным законом № 44-ФЗ предусмотрено также проведение аудита в сфере закупок. В части 1 статьи 98 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что аудит в сфере закупок осуществляется Счетной палатой Российской Федерации, контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации, образованными законодательными (представительны- ми) органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органы аудита в сфере закупок в пределах своих полномочий осуществляют ана- лиз и оценку результатов

за осуществлением размещения заказа для государственных нужд осуществляет УФАС по Хабаровскому краю, на основании Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденным приказом Федеральной антимонопольной службы от 15.12.2006 № 324 (далее - Положение). Пунктом 4.1.7 Положения к полномочиям территориального органа отнесены функции контроля за соблюдением заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссией законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о размещении заказов. Компетенция антимонопольного органа и порядок осуществления контроля в сфере размещения заказов для государственных (муниципальных) нужд определены статьей 17 Закона № 94-ФЗ. В силу положений указанной статьи контроль проводится в форме плановых и внеплановых проверок. Проверки при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации или муниципальных нужд осуществляются соответственно уполномоченными на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления. По смыслу приведенных

достаточно доказательств вины общества в совершении правонарушения. Жалоба подана в установленный ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, препятствий к ее рассмотрению не имеется. Рассмотрев дело в полном объеме, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изучив доводы жалобы, материалы дела, заслушав явившихся лиц, прихожу к следующему. Административные правонарушения, предусмотренные частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях посягают на установленный порядок осуществления контроля в сфере оборота отдельных видов товаров (продукции), в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, на общественные отношения, складывающиеся в связи с осуществлением контроля за законностью оборота подлежащей маркировке продукции, а также на права потребителей такой продукции, а следовательно, посягают на жизнь и здоровье граждан. Объективную сторону данного административного правонарушения образовывает оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или)