Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю и аудиту - гражданское законодательство и судебные прецеденты

и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения. В соответствии со статьей 1 Бюджетного кодекса к бюджетным правоотношениям относятся отношения не только по осуществлению расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, но и отношения в процессе формирования доходов бюджетов. Согласно статьи 269.2 Бюджетного кодекса порядок осуществления полномочий органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля по внутреннему государственному (муниципальному) финансовому контролю определяется соответственно федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местных администраций. Исходя из приведенных норм законодательства такой контроль предполагает не только контроль за расходами бюджетов, но и за их доходами, то есть не только финансовый аудит в узком значении данного института, но и аудит эффективности, предполагающий анализ эффективности управления бюджетными средствами и государственным имуществом и оценку качества такого управления. Из такого понимания государственного финансового надзора исходит действующее в настоящее время в Российской Федерации законодательство (в частности, Федеральный закон «О

дисциплинарного проступка, выразившегося в ненадлежащем исполнении муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, а именно нарушение требований, установленных статей 160.2-1 БК РФ, в части отсутствия порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в А. К. городского поселения, ФИО1 объявлен выговор. С данным распоряжением истец также не согласен, предоставил письменные объяснения, в которых указал, что в его полномочия не входит исполнение требований статьи 160.2-1 БК РФ, истец не является должностным лицом, организующим деятельность А. поселения по реализации бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств и органа внутреннего муниципального финансового контроля. При вынесении решения суд учитывает следующее. Из Письма Министерства финансов Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... следует, что п.4 ст. 160.2-1 БК РФ определены цели внутреннего финансового аудита , который осуществляется главными администраторами (администраторами) бюджетных средств на основе функциональной независимости. Согласно пункту 5 Методических рекомендаций по осуществлению внутреннего финансового аудита, утвержденных приказом Минфина России от ХХ.ХХ.ХХ