Порядок применения дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных - гражданское законодательство и судебные прецеденты

N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другие нормативные правовые акты, устанавливающие правовое положение (статус) государственных и муниципальных служащих, а также основания и порядок применения к ним мер дисциплинарной ответственности. В целях противодействия коррупции Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" установил для лиц, замещающих должности государственной и муниципальной службы, следующие запреты и обязанности: запрет открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами (пункт 3 части 1 статьи 7.1); обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (пункт 1 и 4 части 1 статьи 8); обязанность представлять сведения о своих расходах (часть 1 статьи 8.1); обязанность уведомлять о склонении к совершению коррупционных правонарушений (часть 1 статьи 9); обязанность принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, в письменной форме уведомить своего непосредственного

пропуске шестимесячного срока для его применения со дня совершения дисциплинарного проступка, установленного ст. 58 данного Закона, не состоятельны. Действительно, взыскания за коррупционные правонарушения и дисциплинарные взыскания не являются тождественными понятиями, в связи с чем порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения является отличным от порядка применения дисциплинарного взыскания за совершение дисциплинарного проступка. Однако, как указывалось выше, принятие оспариваемых решений руководителем и комиссией по урегулированию конфликтов интересов, увольнение истицы произведены с соблюдением особенностей порядка применения дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных проступков, установленных статьей 59.3 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что ответчиком не представлено доказательств ознакомления ее с приказом ФССП России от 06.05.2015 г. №277 «Об организации уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы судебных приставов о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения», не влияют на правильность выводов суда, поскольку обязанность такого уведомления была возложена на истицу в силу федерального законодательства

принимает доводы представителя ответчика ФИО2 о том, что был соблюден порядок принятия обжалуемого распоряжения и применения к ФИО1 дисциплинарного взыскания. Кроме того, суд пришел к выводу о том, что работодателем пропущены сроки привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности. Данный вывод суда основан на следующем. В силу ч. 6 ст. 27.1 Федерального закона от 02 марта 2007 N 25-ФЗ (в редакции от 27.12.2018, действовавшей на день увольнения истца) взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 настоящего Федерального закона, применяются в порядке и сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и (или) муниципальными нормативными правовыми актами. На территории Ростовской области таким правовым актом является Областной закон Ростовской области от 09.10.2007 N 786-ЗС (ред. от 07.11.2018) "О муниципальной службе в Ростовской области" Согласно ч. 6 ст. 12.1 Областного закона Ростовской области от 09.10.2007 N 786-ЗС взыскания за совершение коррупционных правонарушений применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации

должен затребовать от муниципального служащего объяснение в письменной форме и провести проверку в порядке, предусмотренном Законом (номер обезличен)-оз. Применение к работнику мер дисциплинарной ответственности производится в установленном законом порядке. Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен ст. 193 ТК РФ, а также в силу специфики дисциплинарных проступков ст. 27, ст. 27.1 Закона № 25-ФЗ. Как следует из ч. 2 ст. 27.1 Закона № 25-ФЗ, муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона. Согласно ч.3 ст. 27.1 Закона № 25-ФЗ взыскания предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 настоящего Федерального закона, применяются ФИО15 нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и (или) муниципальными нормативными правовыми актами, на основании: доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений; рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих

связи с утратой доверия и расторжении служебного контракта принято начальником таможни по итогам рассмотрения доклада, представленного в форме докладной записки от 8 ноября 2019 г. № 26-10/1371 (л.д. 74-77, том 1), что не противоречит требованиям ч. 1 ст. 59.3 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», устанавливающей порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения. Сроки, предусмотренные ч. 3 ст. 59.3 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» работодателем соблюдены. Учитывая, что необходимым условием применения дисциплинарной ответственности за совершение дисциплинарного коррупционного проступка является соразмерность взыскания содеянному (нарушению) и личности нарушителя, необходима проверка не только установления факта дисциплинарного коррупционного проступка, но и соответствие примененного дисциплинарного взыскания тяжести совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, соблюдение служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции,