Порядок расследования аварий на объектах капитального строительства - гражданское законодательство и судебные прецеденты

осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации. 4.13. Осуществляет регистрацию заключений экспертиз промышленной безопасности и ведет реестр заключений экспертизы промышленной безопасности. 4.14. Осуществляет в случаях и в порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, расследование (техническое расследование): причин аварий на опасном производственном объекте; причин аварий гидротехнического сооружения; случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения; причин аварий в электроэнергетике; причин аварий на опасных объектах (лифты, подъемные платформы для инвалидов, эскалаторы (за исключением эскалаторов в метрополитенах)); причин аварийных ситуаций при теплоснабжении на источниках тепловой энергии, тепловых сетях и теплопотребляющих установках потребителей тепловой энергии; причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства в пределах полномочий территориального органа в области государственного строительного надзора; несчастных случаев, произошедших в организациях или на объектах, поднадзорных территориальному органу. 4.15. Осуществляет (ведет) учет тяжелых несчастных случаев, несчастных случаев со смертельным исходом, произошедших в организациях или

предпринимателя от 21.11.2016 № РПМ-122/16-(0)-0. В ходе проведенной проверки сотрудниками Мосгосстройнадзора выявлены факты нарушения Обществом требований в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно, нарушения требований Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 (далее - Закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ); « Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору №480 от 19.08.2011, Правил безопасности при строительстве подземных сооружений, Правил охраны недр, нарушение требований проектной документации при строительстве объектов капитального строительства . По итогам проведенной проверки составлены акт проверки объекта капитального строительства от 01 февраля 2017 г., предписание об устранении выявленных нарушений от 01 февраля 2017 г. и протокол об административном правонарушении от 14 февраля 2017 г. по статье 9.1 часть 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

зданий и сооружений, их частей и конструктивных элементов на территории РФ, утвержденного Приказом Министерства Строительства РФ от 6 декабря 1994 г. N 17-48 О порядке расследования причин аварий зданий и сооружений на территории РФ руководители предприятий, учреждений, организаций и объединений, осуществляющие строительство, реконструкцию, расширение, капитальный ремонт или эксплуатацию здания или сооружения, на котором произошла авария, должны немедленно передать донесения в территориальные органы исполнительной власти, в соответствующие органы Госархстройнадзора России республик, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, в вышестоящие органы по ведомственной подчиненности, а по авариям первой категории - кроме того в органы прокуратуры по месту, где произошла авария. Согласно п.8 РД-11-04-2006 «О порядке проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации», утвержденного Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от

руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 06.04.2012 № 233, Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного постановлением Правительства Российской от 26.08.2013 г. № 730, Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 19.08.2011 № 480, Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, утвержденных приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128 и по существу Обществом не оспариваются. Таким образом, наличие на момент проверки нарушений требований промышленной безопасности влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи

проведения пусконаладочных работ на пониженном напряжении 35 кВ. В соответствии с положениями Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.04.2008 № 212 «Об утверждении порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок), получателем данной государственной услуги является собственник, либо иной законный владелец электроустановки. В течение срока выдачи разрешений, АО «ДВЭУК» осуществлялась эксплуатация линии, при этом техническая эксплуатационная документация, предусмотренная действующим законодательством, не предоставлена. Кроме того, нарушены сроки уведомления Управления об аварии в соответствии с Правилами расследования причин аварий в электроэнергетике, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2009 № 846. В соответствии с письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.04.2012 № 1151-08/ДШ-ОГ «О порядке проведения пусконаладочных работ оборудования при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объекта капитального строительства », пусконаладочные работы электрооборудования должны соответствовать СНиП 3.05.06-85 «Электротехнические устройства», утвержденному постановлением Госстроя СССР от 11.12.85 № 215. Этим же нормативно-правовым актом, определен перечень рабочей документации, которая