ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Порядок согласования муниципальных контрактов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Минсельхоза России от 25.06.2021 N 417 "Об организации осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации"
срок и порядке, установленных пунктом 3.9 - 3.11 настоящего Положения. В случае если по результатам проведения правовой экспертизы на проект контракта получено положительное заключение, такой проект визируется директором Депправа (либо уполномоченным им лицом). 5.5. Для осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 24 и 25 статьи 93 Федерального закона, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает предельный размер (предельные размеры) начальной (максимальной) цены контракта, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2020 г. N 961 "Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса, аукциона или запроса предложений несостоявшимися осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об утверждении Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным
Приказ Минрегиона РФ от 26.05.2011 N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов"
по подготовке проекта генерального плана, порядок организации работ по сбору исходных данных для подготовки проекта генерального плана. Постановлением о подготовке проекта генерального плана поселения, городского округа может быть образована комиссия по подготовке проекта генерального плана как коллегиальный и совещательный орган, обеспечивающий координацию и последовательность работ по подготовке проекта генерального плана, организующий взаимодействие с исполнителем данных работ и согласование необходимых проектных решений. На комиссию могут быть возложены и иные задачи в рамках подготовки проекта генерального плана. В состав комиссии могут входить представители заинтересованных органов местного самоуправления поселения, городского округа, государственных органов (по согласованию с ними), муниципальных предприятий, учреждений и организаций (по согласованию с ними), представители местных общественных объединений и жители муниципального образования. 6.2. Определение исполнителя разработки проекта генерального плана, предложений о внесении изменений в генеральный план рекомендуется осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, путем проведения конкурса, аукциона. С победителем конкурса, аукциона заключается муниципальный контракт на выполнение работ по разработке
Определение № А63-8366/20 от 16.02.2022 Верховного Суда РФ
коллегия Верховного Суда Российской Федерации приходит к следующим выводам. При разрешении настоящего спора суд апелляционной инстанции исходил из того, что порядок урегулирования правоотношений сторон по заключенному государственному (муниципальному) контракту при полном отзыве лимитов бюджетных обязательств Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ, Закон о контрактной системе) нормативно не регламентирован. Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что при определении того обстоятельства, является ли полный отзыв лимитов бюджетных обязательств основанием к расторжению муниципального контракта, следует исходить из аналогии закона. Подлежит применению пункт 6 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, предусматривающий возможность изменения условий контракта при изменении объемов финансирования. Указанное свидетельствует об обязанности управления обеспечить согласование новых условий муниципального контракта . Апелляционный суд также исходил из того, что положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), Бюджетного кодекса Российской
Определение № 308-ЭС21-20570 от 29.12.2021 Верховного Суда РФ
Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2021 оставлено без изменения. При разрешении настоящего спора суд апелляционной инстанции исходил из того, что порядок урегулирования правоотношений сторон по заключенному государственному (муниципальному) контракту при полном отзыве лимитов бюджетных обязательств Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ, Закон о контрактной системе) нормативно не регламентирован. Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что при определении того обстоятельства, является ли полный отзыв лимитов бюджетных обязательств основанием к расторжению муниципального контракта, следует исходить из аналогии закона. Подлежит применению пункт 6 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, предусматривающий возможность изменения условий контракта при изменении объемов финансирования. Указанное свидетельствует об обязанности управления обеспечить согласование новых условий муниципального контракта . Апелляционный суд также исходил из того, что положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), Бюджетного кодекса Российской
Постановление № 05АП-7882/2015 от 09.09.2015 Пятого арбитражного апелляционного суда
предусмотренных частями 1-3.1 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79 Федерального закона № 44-ФЗ, в сроки, установленные, соответственно, статьей 70 и частью 13 статьи 78 Федерального закона № 44-ФЗ. Порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) устанавливается федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок. Из вышеизложенного следует, что до вступления в законную силу изменений, внесенных в Федеральный закон № 44-ФЗ Федеральным законом от 31.12.2014 № 498-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в случае, если в течение десяти минут после начала проведения открытого аукциона в электронной форме ни один из его участников не подал предложение о цене контракта : 1) такой аукцион признается несостоявшимся; 2) контракт заключается с участником, заявка на участие в котором подана ранее других заявок на участие в таком аукционе: - по цене, которая не
Постановление № А55-23534/18 от 30.07.2019 АС Самарской области
в пункте 3.3 Порядка взаимодействия документов, а именно согласования заявки на осуществление закупки уполномоченными органами (финансовым органом городского округа Самара, главным распорядителем бюджетных средств муниципального образования и (или) отраслевым (функциональным) органом Администрации городского округа Самара в случаях и в порядке, установленных соответственно муниципальными правовыми актами городского округа Самара и муниципальными правовыми актами внутригородских районов городского округа Самара и в соответствии с пунктом 3.7 Порядка взаимодействия в случае отсутствия соответствующих согласований отправить заявку заказчику на доработку с указанием сведений и документов, которые не соответствуют действующему законодательству. Согласно пункту 3.10 Порядка взаимодействия на основании сведений, содержащихся в согласованной заявке на осуществление закупки, уполномоченный орган формирует и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, разрабатывает, утверждает и размещает в единой информационной системе конкурсную, аукционную документацию, документацию о проведении запроса предложений. Уполномоченный орган самостоятельно определяет содержание извещения и документации о закупке в части, не относящейся к условиям контракта . 30 июня
Постановление № А61-3260/14 от 01.07.2015 АС Северо-Кавказского округа
условиях проведенного электронного аукциона отдел обратился к администрации с письмом от 03.09.2014 № 241, в котором просил согласовать заключение муниципального контракта. Письмом от 10.09.2014 № 01-99 администрация в соответствии с порядком согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденным приказом Минэкономразвития России от 13.09.2013 № 537 отказала в согласовании заключения отделом контракта с обществом в связи с выявленными нарушениями законодательства о контрактной системе, в части установления в документации о закупках дополнительных требований (пункт 1.2 пункта 18 информационной карты открытого аукциона в электронной форме информации о том, что первая часть заявки может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого заключается контракт). Уклонение отдела от заключения муниципального контракта послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением. Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение
Постановление № 07АП-7302/2015 от 18.08.2015 Седьмой арбитражного апелляционного суда
с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - Порядок №537). В соответствии с пунктом 3 Порядка №537 (действовавшего на момент спорных правоотношений) для получения согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с частями 1 - 3 статьи 71 Закона №44-ФЗ заказчик направляет в соответствии с требованиями настоящего Порядка письменное обращение, подписанное уполномоченным должностным лицом заказчика, в целях обеспечения муниципальных нужд - в орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок. В силу пунктов 11 и 12 Порядка рассмотрение поступившего обращения, в том числе, на предмет соответствия проведенных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) действующему законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, осуществляется контрольным органом. По результатам рассмотрения обращения контрольный орган принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Решение оформляется письмом, которое направляется заказчику в срок, не
Постановление № А06-12522/16 от 12.07.2017 АС Астраханской области
с надлежащим качеством. Пунктом 1.2 контракта предусмотрено, что результатом оказанной услуги является проектная документация, состоящая из проектной, сметной документации, прошедшая согласования компетентных органов и принятая заказчиком. Условиями муниципального контракта предусмотрена обязанность подрядчика не только разработать проектную документацию, но и согласовать ее с компетентными органами. Таким образом, представление проектной документации, не прошедшей в установленном порядке согласования с компетентными органами, не может расцениваться, как выполнение подрядчиком обязательств по договору, поскольку результат работ не достигнут, наличие потребительской ценности выполненных работ не установлено, а переданная проектная документация в отсутствие согласования не пригодна к использованию по назначению, т.к. системы теплопотребления для муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения должны отвечать требованиям безопасности. Материалами дела подтверждено, что подрядчик письмом от 21 декабря 2015 года № 610-п направил в адрес заказчика изготовленную проектную документацию и акт выполненных работ для подписания. Указанное письмо вручено последнему 21 декабря 2015 года. Письмом от 21 декабря 2015 года № 609-п подрядчик направил проектную