ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Порядок установления санитарно защитных зон - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 309-ЭС21-10051 от 12.07.2021 Верховного Суда РФ
форме или границы такой зоны обозначены на местности. При этом непосредственно в Законе №52-ФЗ и СанПин 2.1.8/2.2.41383-03 не содержится положений, предусматривающих порядок установления или утверждение описания местоположения границ зон ограничений ПРТО в текстовой и (или) графической форме, и соответственно, отсутствуют единые требования к описанию границ СЗЗ и зоны ограничений ПРТО в текстовой и (или) графической форме, обозначению характерных точек границ указанных зон, системе координат, картографической основе, масштабу и формату представления сведений. В связи с чем заявитель считает, что описание местоположения границ ,содержащиеся в расчете СЗЗ и ЗОЗ №ДТР-024-16РР, не противоречит и соответствует положениям указанных нормативных актов. Выдавая заключение о соответствии проектной документации СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 от 04.10.2015 №66.01.32.000.Т.002066.10.16 Управление Роспотребнадзора осуществило согласование границ ограничения застройки по Свердловской области санитарно-эпидемиологического заключения от 04.10.2016 №66.01.32.000.Т.002066.10.16 на проектную документацию «Расчет санитарно-защитной зоны и зоны ограничения застройки №ДТР-024-16- РР». Суд апелляционной инстанции необоснованно сослался на выводы Орджоникидзовского районного суда о том, что представленные РТРС
Определение № 17АП-6370/20 от 12.07.2021 Верховного Суда РФ
зоны обозначены на местности. При этом, непосредственно в Законе № 52-ФЗ и СанПин2.1.8/2.2.2.4.138303 не содержится положений, предусматривающих порядок установления или утверждение местоположения границ зон ограничений ПРТО в текстовой и (или) графической форме, и соответственно, отсутствуют единые требования к описанию границ СЗЗ и зоны ограничений ПРТО в текстовой и (или) графической форме, обозначению характерных точек границ указанных зон, системе координат, картографической основе, масштабу и формату представления сведений. В связи с чем заявитель считает, что описание местоположения границ, содержащиеся в расчете СЗЗ и ЗОЗ № ДТР-024-15-РТ, не противоречит и соответствует положениям указанных нормативных актов. Таким образом, зона ограничения ПРТО в соответствии с частью 8 статьи 26 Закона № 342-ФЗ установлена путем согласования границ с даты выдачи Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области санитарно- эпидемиологического заключения от 04.10.2016 № 66.01.32.000.Т.002066.10.16 на проектную документацию «Расчет санитарно-защитной зоны и зоны ограничения застройки № ДТР-024-16РР». Ссылка апелляционного суда на выводы, содержащиеся в решении Орджоникидзевского суда о
Постановление № А12-5023/07 от 24.07.2007 АС Волгоградской области
объекта являются небоснованными . Кроме того, с учетом 27 ЗК РФ земли рекреационного назначения не относятся к землям, изъятым из оборота или ограниченным в нем. Доводы апелляционной жалобы о запрете возведения объектов капитального строительства на указанной территории пунктом 2.6. СанПиН 2.2.1/2.1.11200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятие, сооружений и иных объектов» также не могут повлиять на выводы суда. Ответчиками не опровергнуты доводы истца о том, что в данном случае нормативным актом регулируется порядок установления санитарно-защитных зон для предприятий, групп предприятий, их отдельных зданий и сооружений с технологическими процессами, являющимися источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровья человека, в то время как предполагаемый строительством объект не является источником негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, а предполагается для использования в целях развития социальной инфраструктуры города. Не могут быть приняты также во внимание доводы администрации о невозможности возведения на спорном земельном участке объекта жилой застройки, поскольку предполагаемым объектом