Порядок возврата средств администратором доходов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

бюджетов информации и соответствие ее учетным данным; соблюдение установленных сроков передачи информации. 8.1.18. Соблюдение порядка исполнения документов администратора доходов бюджета: обоснованность исполнения документов администраторов доходов бюджета; своевременность исполнения документов администратора доходов бюджета; соблюдение установленных требований при проверке обоснованности возврата администратором доходов бюджета излишне или ошибочно уплаченных сумм по платежам, порядок возврата которых не установлен федеральными законами, а также при проверке обоснованности возврата государственной пошлины, не администрируемой налоговыми органами; обоснованность отказа в исполнении документов администраторов доходов бюджета и направлении Уведомления. 8.1.19. Соблюдение порядка привлечения денежных средств с единого счета федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов при исполнении соответствующих документов администраторов доходов бюджетов при проведении операций возврата (уточнения, зачета) сумм платежа (при недостаточности на счетах N 03100 средств для проведения указанных операций). 8.1.20. Проверка соблюдения положений приказа Федерального казначейства от 25 декабря 2014 г. N 320 "Об утверждении Порядков исполнения Федеральным казначейством положений Приложения N 5 "Протокол о порядке зачисления и

по платежам, порядок возврата которых не установлен федеральными законами, а также при проверке обоснованности возврата государственной пошлины, не администрируемой налоговыми органами; своевременность направления администратору доходов бюджета Уведомления о непринятых к исполнению документов; обоснованность отказа в исполнении документов администраторов доходов бюджета и направлении Уведомления о непринятых к исполнению документах. 1.18. Соблюдение порядка привлечения денежных средств с единых счетов бюджетов при недостаточности на счетах N 03100 средств для проведения операций возврата (уточнения, зачета) сумм платежа: соблюдение установленного порядка привлечения денежных средств с единого счета федерального бюджета и (или) единых счетов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации при исполнении соответствующих документов администраторов доходов бюджетов при проведении операций возврата (уточнения, зачета) сумм платежа; соблюдение установленного порядка привлечения денежных средств с единого счета бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования) при исполнении соответствующих документов администраторов доходов бюджетов при проведении операций возврата (уточнения, зачета) сумм платежа. 1.19. Проведение операций по межрегиональным

субъектов Российской Федерации, необходимых для перечисления средств в текущем финансовом году; Администраторы доходов бюджетов п. 4 Порядка N 125н направления в Межрегиональное операционное УФК Заявки на перечисление средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) акцизов на нефтепродукты, акцизов на крепкую алкогольную продукцию в целях исполнения Уведомлений об уточнении; Управления Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации п. 44 Порядка N 125н представления в территориальные органы Федерального казначейства Уведомлений об уточнении, необходимых для осуществления зачетов переплаты (уточнений) <*****> в текущем финансовом году <*********>; Администраторы доходов бюджетов п. 4 Порядка N 125н представления в территориальные органы Федерального казначейства Уведомлений об уточнении, решений о зачете излишне уплаченных (взысканных) сумм налогов и сборов, пеней, штрафов, а также подлежащих возмещению сумм налогов и сборов перечисление средств, необходимых для осуществления зачетов переплаты (уточнений) <*****> в текущем финансовом году; Администраторы доходов бюджета - налоговые органы п. 4 Порядка N 125н перечисления на счета N 40101, открытые управлениям

I Классификатора рисков. X - - X - - низкий 16. Осуществление привлечения денежных средств с единых счетов бюджетов при недостаточности на счете N 03100 средств для проведения операций возврата (уточнения, зачета) сумм платежа: 1 16 1 несоблюдение установленного порядка привлечения денежных средств с единого счета федерального бюджета и (или) единых счетов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации при исполнении соответствующих документов администраторов доходов бюджетов при проведении операций возврата (уточнения, зачета) сумм платежа; - - X X - - значимый 1 16 2 несоблюдение установленного порядка привлечения денежных средств с единого счета бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования) при исполнении соответствующих документов администраторов доходов бюджетов при проведении операций возврата (уточнения, зачета) сумм платежа; - - X X - - значимый 1 16 3 иные риски по пункту 16 направления деятельности I Классификатора рисков. X - - X - - низкий 17. Осуществление регистрации

права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, управление платежным поручением от 25.11.2016 № 426223 произвело возврат денежных средств в размере 37 675 рублей 75 копеек, перечисленных соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации (администратору доходов бюджета) в счет погашения задолженности предпринимателя по страховым взносам, на депозитный счет структурного подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов. Посчитав данные действия управления незаконными, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных

довод ответчика о несоблюдении истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора отклонен судами на том основании, что порядок досудебного обращения к администратору доходов бюджета с заявлением о возврате уплаченного административного штрафа законом не установлен. Вместе с тем судами не учтено следующее. На основании абзаца 5 пункта 3 статьи 41 БК РФ к неналоговым доходам бюджетов в числе прочих относятся средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия. В силу пункта 6.2 статьи 46 БК РФ суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения подлежат зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативу 100 процентов. Согласно статье 6 БК РФ администратор доходов бюджета – орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным

администратор доходов регистрирует подписанное решение о возврате поступлений в Журнале регистрации решений о возврате поступлений и направляет решение о возврате поступлений администратору доходов, который после получения этого решения в течение 5 рабочих дней обязан оформить заявку на возврат поступлений водопользователю и представить ее в соответствующий территориальный орган Федерального казначейства (пункты 28.1, 29 Порядка). Таким образом, в соответствии с указанным Порядком обязанность по принятию мер к возврату излишне уплаченных денежных средств при поступлении заявления водопользователя, в случае принятия главным администратором положительного решения о возврате излишне уплаченных сумм, возложена на администраторов доходов , которые, в свою очередь, обеспечивают проведение дальнейшей процедуры по возврату водопользователям денежных средств, обращаясь в орган Федерального казначейства. Кроме того, правоотношения между истцом и ответчиком, возникшие из гражданско-правового договора, регламентируются нормами гражданского законодательства, истец не является субъектом бюджетных правоотношений, подлежащих применению к взаимоотношениям между департаментом и Федеральным агентством водных ресурсов. Таким образом, доводы подателя жалобы не опровергают выводы

по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета; - обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных настоящим Кодексом условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении. Пунктом 10 Общих требований к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденных приказом Министерство финансов Российской Федерации от 11.06.2009 № 51н, установлено, что главные администраторы (администраторы) доходов от возврата остатков целевых средств в пределах отраженных на их лицевых счетах администратора доходов бюджета сумм соответствующих доходов от возврата остатков целевых средств осуществляют в установленном порядке возврат соответствующим администраторам доходов на основании оформленных ими заявок на возврат (с указанием информации, позволяющей определить, по каким целевым средствам производится возврат остатков): сумм излишне полученных в соответствии с настоящими Общими требованиями остатков целевых средств; сумм

сумм по платежам, порядок возврата которых не установлен федеральными законами, направляется администратору доходов бюджета в срок, не превышающий 2-х рабочих дней, следующих за днем представления Заявки на возврат в орган Федерального казначейства. Согласно пункту 2 статьи 160.1 БК РФ администратор доходов принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Судом первой инстанции установлено, что в рассматриваемом случае при наличии установленного судебным решением обязательства выплатить ФИО2 денежные средства, УМИ г. Пензы 01.06.2020 направило в УФК по Пензенской области заявку № 11 на возврат названному физическому лицу денежных средств в сумме 235 424 руб. 20 коп., уплаченных по платежному поручению от 31.10.2015 № 107008. Данная заявка была направлена Управлением, как администратором доходов , по приведенным

Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок организации работы по осуществлению отдельных бюджетных полномочий, в том числе порядок возврата излишне и (или) ошибочно уплаченных (взысканных) сумм платежей. Возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет осуществляется администратором путем составления Заявки на возврат по форме, утвержденной приказом Казначейства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов» Приложение №. - Форма по КФД № Таким образом, в случае признания Центральным районным судом города Твери необходимости возврата излишне уплаченных денежных средств, Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области, как главным администратором (администратором) доходов должна быть подготовлена Заявка на возврат и направлена в Управление Федерального казначейства по Тверской области для осуществления возврата. По вопросу о взыскании процентов