ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 22-АПА19-4 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 13 февраля 2020 г. Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Александрова В.Н., судей Абакумовой И.Д., Нефедова О.Н. при секретаре Котович Ю.А. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению акционерного общества энергетики и электрификации «Севкавказэнерго» о признании недействующим постановления Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2017 г. № 45 «Об утверждении сбытовых надбавок гарантирующего поставщика электрической энергии акционерного общества «Севкавказэнерго», действующего на территории Республики Северная Осетия-Алания, на 2018 год» по апелляционным жалобам акционерного общества энергетики и электрификации «Севкавказэнерго» и Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия - Алания на решение Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 05 августа 2019 г., которым административное исковое заявление удовлетворено частично. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Александрова В.Н., объяснения
ФИО1 на определение Арбитражного суда Архангельской области от 13.11.2018 (судья Мазур Е.Н.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2019 (судьи Шумилова Л.Ф., Журавлев А.В., Ерофеева Т.В.) по делу № А05-15347/2017, у с т а н о в и л: Определением Арбитражного суда Архангельской области от 20.11.2017 принято к производству заявление открытого акционерного общества «Сети» о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «ВоСток» (далее Общество), место нахождения: 1630115, <...>) (ОГРН <***>; ИНН <***>), (должник). Определением суда от 23.01.2018 в отношении должника введено наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО2. Решением суда от 23.05.2018 Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден ФИО2 Конкурсный управляющий ФИО2 27.07.2018 обратился в арбитражный суд с заявлением (с учетом уточнений): - о признании недействительными действий должника по начислению и выплате ФИО1 за декабрь 2017 года севернойнадбавки в размере 100% и районного коэффициента в размере 40% и применении последствий недействительности
принадлежащем обществу и расположенном по адресу: <...>. В ходе проверки выявлено, что на реализуемую в магазине алкогольную продукцию, 4 различных наименования (акт проверки л.д. 59), проверяющим не были предъявлены документы, подтверждающие легальность оборота алкогольной продукции (сертификаты соответствия, товарно-транспортная накладная, справка А, Б - прилагаемая к товарно-транспортной накладной). По результатам проверки налоговым органом составлен акт № 09-09/ал/2008 от 10.04.2008, протокол об административном правонарушении № 000072 от 11.04.2008, на основании которого 17.04.2008 вынесено постановление № 000041 о привлечении ООО «Севернаянадбавка » к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде взыскания административного штрафа в размере 40 000 рублей. Не согласившись с означенным постановлением Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и отмене. Решением от 14.05.2008 по делу № А75-2810/2008 Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа в удовлетворении требований заявителю отказал. Означенное решение суда первой инстанции обжалуется в Восьмой арбитражный апелляционный суд. Оценив
с п. 4 ст. 21 Закона № 35-ФЗ органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации наделяются полномочиями на государственное регулирование и контроль в электроэнергетике. В Республике Северная Осетия-Алания органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов является Региональная служба по тарифам Республики Северная Осетия-Алания. В соответствии с Положением о Региональной службе по тарифам Республики Северная Осетия-Алания, утвержденным постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 2 февраля 2016 г. №24, РСТ РСО-Алания является органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, осуществляющим полномочия по реализации государственной политики в области регулирования цен (тарифов, надбавок ) на услуги естественных монополий и организаций коммунального комплекса на территории Республики Северная Осетия-Алания, а также контроля за их применением в соответствии с действующим законодательством. Пунктом 2.2 к полномочиям РСТ РСО-Алания отнесено установление сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии. При проверке соблюдения порядка рассмотрения заявления об установлении тарифов, суд правильно применил следующие нормы права. Основания и порядок установления регулируемых
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ Дело № 3а-23/16 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Р Е Ш Е Н И Е 11 ноября 2016 года г. Владикавказ Верховный Суд Республики Северная Осетия-Алания в составе: судьи Гатеева С.Г., с участием прокурора Бязрова И.Ф., при секретаре Кучиевой М.З., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО энергетики и электрификации «Севкавказэнерго» о признании недействующим постановления Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия-Алания от 26 января 2016 года №01 «Об утверждении сбытовой надбавки гарантирующего поставщика электрической энергии ПАО «Севкавказэнерго», действующего на территории Республики Северная Осетия-Алания, на 2016 год», установил: ПАО энергетики и электрификации «Севкавказэнерго» обратилось в Верховный Суд Республики Северная Осетия-Алания с административным исковым заявлением, в котором просило суд признать недействующим постановление Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия-Алания (далее РСТ РСО-Алания) от 26 января 2016 №01 года «Об утверждении сбытовой надбавки гарантирующего поставщика электрической энергии ПАО «Севкавказэнерго», действующего
