Постановление об общественном обсуждении закупок - гражданское законодательство и судебные прецеденты

размещения в единой информационной системе планов закупок, содержащих информацию о закупках, подлежащих обязательному общественному обсуждению, и заканчивается не позднее срока, до истечения которого определение поставщика (подрядчика, исполнителя) может быть отменено заказчиком в соответствии со статьей 36 Закона о контрактной системе. Должностным лицом субъекта контроля (ФИО) не соблюдены требования пункта 34 Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.08.2016 N 835, что выразилось в завершении второго этапа обязательного общественного обсуждения закупки с нарушением срока (менее чем за 8 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе либо менее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок). Часть 3 статьи 7.29.3 КоАП РФ. Нарушение сроков проведения обязательного общественного обсуждения закупок. 1 год со дня, следующего за днем окончания срока проведения второго этапа обязательного общественного обсуждения закупки

1 статьи 20 Закона о контрактной системе Правительством Российской Федерации устанавливаются случаи проведения обязательного общественного обсуждения закупок и его порядок. Такое обсуждение начинается с даты размещения в единой информационной системе планов закупок, содержащих информацию о закупках, подлежащих обязательному общественному обсуждению, и заканчивается не позднее срока, до истечения которого определение поставщика (подрядчика, исполнителя) может быть отменено заказчиком в соответствии со статьей 36 Закона о контрактной системе. Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2019 №1635 «Об утверждении Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлены правила проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила проведения обязательного общественного обсуждения закупок). Согласно пункту 2 Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок обязательное общественное обсуждение проводится в случае осуществления закупок при начальной (максимальной) цене контракта, составляющей более 1 млрд. рублей, с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков,

электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 № 24. Обосновывающие материалы, направленные в адрес РСТ письмом АО «Оборонэнерго» от 30.07.2021 № СКФ/100/4726 были представлены не в полном объеме. Письмом от 06.08.2021 № 40.2/637 РСТ повторно обратила внимание на то, что с целью обеспечения возможности включения в рассматриваемую инвестиционную программу мероприятия «АВР Закупка силового трансформатора Т-1 ЦРП-6, тип ТМ-2500-20/6, зав. №95350, инв. №864091652, <...>» без проведения его общественного обсуждения, без проведения технологического и ценового аудита и без получения предусмотренных Правилами № 977 согласований и заключений государственных органов и организаций, указанных в пунктах 18 - 19(1) Правил № 977, ТСО необходимо представить в РСТ документы, подтверждающие необходимость устранения последствий аварийной ситуации или ее предотвращения путем реализации указанного мероприятия в текущем году, в том числе предписание Ростехнадзора, а также документы, указанные в исх. РСТ от 19.07.2021 № 40.2/546. Соответствующие обоснования в РСТ не поступили. Таким образом, мероприятие «АВР Закупка силового трансформатора Т-1

1 статьи 20 Закона о контрактной системе установлено, что Правительством Российской Федерации устанавливаются случаи проведения обязательного общественного обсуждения закупок и его порядок. Такое обсуждение начинается с даты размещения в единой информационной системе планов закупок, содержащих информацию о закупках, подлежащих обязательному общественному обсуждению, и заканчивается не позднее срока, до истечения которого определение поставщика (подрядчика, исполнителя) может быть отменено заказчиком в соответствии со статьей 36 Закона о контрактной системе. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.08.2016 № 835 «Об утверждении правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Правила) установлено, в том числе, в течение 2 дней после окончания второго этапа обязательного общественного обсуждения лицо, осуществляющее обязательное общественное обсуждение, размещает в специализированном разделе протокол второго этапа обязательного общественного обсуждения, который должен содержать поступившие в рамках этого этапа замечания или предложения и ответы на них, а также принятое лицом, осуществляющим обязательное общественное обсуждение, решение в

порядок. Такое обсуждение начинается с даты размещения в единой информационной системе планов закупок, содержащих информацию о закупках, подлежащих обязательному общественному обсуждению, и заканчивается не позднее срока, до истечения которого определение поставщика (подрядчика, исполнителя) может быть отменено заказчиком в соответствии со статьей 36 настоящего Федерального закона. Закупки, подлежащие обязательному общественному обсуждению в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, не могут быть осуществлены без проведения такого обсуждения. Постановлением Правительства РФ от 22.08.2016 N 835 были утверждены «Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Согласно п.2 названных Правил обязательное общественное обсуждение проводится в случае осуществления закупок при начальной (максимальной) цене контракта, составляющей более 1 млрд. рублей, с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за прямо предусмотренными исключениями. То обстоятельство, что ГПКК «ЦТЛ» являясь заказчиком и действуя в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, провело конкурс с ограниченным участием в электронной