33 Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 № 569, Законом Калининградской области от 17.12.2003 № 344 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Калининградской области", постановлениемправительства Калининградской области от 29.01.2008 № 19 "О службе государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области", суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции, исходил из отсутствия совокупности обстоятельств, необходимых для оспаривания распоряжения № 23-рп о включении объекта в реестр, недоказанности факта того, каким образом распоряжение № 23-рп нарушает права и законные интересы предпринимателя в сфере осуществления предпринимательской деятельности и незаконно возлагает на него каких-либо обязанности, создания иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Суды установили, что согласно результатам повторной экспертизы , проведенной службой охраны, и неоспоренной предпринимателем в установленном порядке, объект обоснованно включен в реестр, отсутствуют доказательства соблюдения предпринимателем особой административной процедуры исключения объекта из реестра (в том числе проведения государственной историко-культурной экспертизы
реконструкции объекта капитального строительства: «Расширение автостоянки по Марчеканскому шоссе, 37 в г. Магадане филиала «Аэронавигация СевероВостока». В ответ на заявление № 843889673 учреждение направило уведомление от 29.06.2020 № 513 об отказе истцу в приеме проектной документации на государственную экспертизу на основании подпункта «г» пункта 24 Положения об организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 (далее – Положение № 145), по мотиву непредставления полного пакета требуемых документов, указанных в пунктах 13-16.4 Положения № 145, необходимых для проведения государственнойэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, в том числе несоответствие состава, формы материалов и результатов инженерных изысканий составу, форме материалов и результатов, установленных в соответствии с частью 6 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ). Дополнительно в уведомлении истцу разъяснено, что в соответствии с частью 3 статьи 49 ГрК РФ экспертиза проектной документации не проводится в
а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался ст.ст. 445, 450, 451, 702 ГК РФ, положениями Закона № 44-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 09.08.2021 № 1315 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее – Постановление № 1315), ПостановленияПравительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственнойэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (далее – Постановление № 145), условиями заключенного контракта и установил, что предложение о внесении изменений в условия контракта в связи с увеличением цен на строительные ресурсы, используемые при исполнении, контракта поступило в администрацию 24.08.2021. На указанную дату согласно действующему на тот момент приложению № 5 к дополнительному соглашению № 6 от 24.12.2020 к контракту работы должны были быть завершены, в связи
муниципального образования «Город Астрахань» от 27.05.2022 № 130 согласовал возможность увеличения стоимости контракта в связи со значительным ростом цен на строительные материалы и оборудование и сообщил, что размер изменения (увеличения) цены контракта определяется по результатам повторной государственной экспертизы проектной документации, проводимой в части проверки достоверности определения сметной стоимости капительного строительства в соответствии с пунктом 45(14) Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлениемПравительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145. 11.07.2022 государственнойэкспертизой подготовлено положительное заключение повторной государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости. По результатам проверки достоверности перерасчета стоимости на основании сметной документации объекта капительного строительства показатель (ФИО4) определен в размере 513768,33 тыс. рублей с учетом НДС, показатель (Цнмцк х Идеф), рассчитанный в соответствии с положениями подпункта б пункта 14.2 Методики определен в размере 411077,47 тыс. рублей с учетом НДС. В соответствии с указанным заключением государственной экспертизы перерасчет сметной стоимости производился