│ │ российского экспорта Федерации │ │ │ │11. Увеличение экспорта МВЭС России постановление ноябрь - │ │ России в области Правительства декабрь │ │ военно-технического Российской 1992 г. │ │ сотрудничества с Федерации │ │ зарубежными странами │ │ │ │12. Введение финансирова- Минфин России проект ноябрь - │ │ ния технического бюджета декабрь │ │ содействия зарубежным Российской 1992 г. │ │ странам в 1992 - 1993 Федерации │ │ гг. │ │ │ │13. Изменение порядка МВЭС России, постановление ноябрь │ │ расчетов по централи- Минфин России Правительства 1992 г. │ │ зованным экспортно- Российской │ │ импортным операциям Федерации │ │ │ │14. Введение конвертиру- Центральный банк инструкция I квартал│ │ емости рубля по России Центрального 1993 г. │ │ текущим операциям для банка России │ │ нерезидентов │ │ │ │15. Создание межведомст- Правительство решение ноябрь │ │ венной комиссии по Российской Правительства 1992 г.
распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 августа 2005 г. N 1183-р, Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 865 Государственный заказчик - Министерство регионального развития Российской Федерации (в ред. ПостановленияПравительства РФ от 07.11.2008 N 821) (см. текст в предыдущей редакции) Основные разработчики подпрограммы - Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Министерство регионального развития Российской Федерации, Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, фонд "Институт экономики города" Цель и задачи подпрограммы - основная цель подпрограммы - государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Основными задачами подпрограммы являются: предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья (в ред. Постановлений Правительства РФ
или индивидуального предпринимателя, способа улучшения жилищных условий в рамках указанных в абзаце втором настоящего пункта направлений. (в ред. ПостановленияПравительства РФ от 28.04.2011 N 336) (см. текст в предыдущей редакции) К членам семьи гражданина применительно к настоящему Типовому положению относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке. 6. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать: а) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания; б) на создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее - строительство жилого дома) в
которым признало Правительство нарушившим пункт 8 части 1 статьи 15 Закона № 135-ФЗ, посчитав, что оно создало для энергоснабжающих организаций, не являющихся гарантирующими поставщиками, дискриминационные условия при компенсации из областного бюджета выпадающих доходов, возникших в результате изменения постановлением Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 28.06.2013 № 21/1 регулируемых тарифов на электрическую энергию. Управление также выдало Правительству предписание от 09.07.2014, которым в срок до 01.09.2014 обязало его прекратить нарушение антимонопольного законодательства, а именно предусмотреть возможность и порядок компенсации за счет средств областного бюджета выпадающих доходов, возникших у энергоснабжающих организаций, не являющихся гарантирующими поставщиками. Правительство оспорило решение и предписание Управления в судебном порядке. Суд первой инстанции указал, что Управление сделало обоснованный вывод о создании Правительством потенциальной угрозы для конкуренции и дискриминационных условий в связи с введением порядка предоставления субсидий только гарантирующим поставщикам, не предусматривающего их предоставления иным энергосбытовым компаниям; Правительство не реализовало свои полномочия должным образом, установив субсидирование для одних лиц
изменений, касающихся компенсации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций (гарантирующих поставщиков, энергосбытовых организаций), сетевых организаций. На территории Мурманской области разработан и действует Порядок предоставления субсидий на компенсацию гарантирующим поставщикам электрической энергии, предоставляющим населению услугу электроснабжения, недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов, предоставляемых из областного бюджета, утвержденный ПостановлениемПравительства Мурманской области от 17.12.2013 № 737-ПП/19 (далее – Порядок предоставления субсидий). В ходе проверки Управление пришло к выводу и с этим выводом согласился суд первой инстанции, что подобный порядок для иных энергоснабжающих организаций на территории Мурманской области отсутствует, что приводит к созданию потенциальной угрозы для конкуренции на рынке электрической энергии и созданию дискриминационных условий для всех остальных энергосбытовых организаций, что свидетельствует о наличии в действиях Праввительства нарушения пункта 8 части 1 статьи 15 Закона № 135-ФЗ. Вместе с тем, судом первой инстанции и Управлением не учтено следующее. В соответствии с пунктом 3 статьи 23.1 Закона
технический паспорт на спорные объекты отсутствует, в паспортах убежищ не указано основание и даты их приема ответчиком, следовательно, ответчика нельзя признать эксплуатирующей организацией в отношении объектов гражданской обороны; ответчик без передачи в надлежащем состоянии либо создания вновь соответствующих объектов гражданской обороны не может исполнить требования прокурора; для этого в структуре ответчика должно быть создано специальное подразделение по гражданской обороне; требования к обеспечению приема укрываемых в спорных защитных сооружениях не основано на нормах ПостановленияПравительства о порядкесоздания убежищ и иных объектов ГО № 1309; данные объекты также не могут быть определены как объекты ГО, используемые под складские и иные схожие нужды; в отсутствие установленного статуса убежища либо укрытия спорных объектов ответчик вправе использовать их как часть здания учебного корпуса, в том числе для хозяйственных нужд; в представленных прокурором актах осмотра спорных объектов не зафиксировано участие представителя (специалиста) ответчика; требования истца не конкретизированы, не обоснованы, документально не подтверждены, в связи
