Правовая статистика в органах прокуратуры - гражданское законодательство и судебные прецеденты

управление правовой статистики и информационных технологий), осуществление контроля за состоянием организации ведомственного статистического учета и его организационно-методическое обеспечение; организация работы по обеспечению в установленном порядке руководителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации, органов государственной власти и правоохранительных органов Российской Федерации полной и достоверной статистической информацией о результатах деятельности органов прокуратуры Российской Федерации (за исключением ведомственной статистической отчетности о результатах деятельности органов прокуратуры в сфере уголовно-правовой статистики, ведение которой возложено на Главное управление правовой статистики и информационных технологий); анализ результатов деятельности органов прокуратуры Российской Федерации на основе данных ведомственной статистической отчетности (за исключением ведомственной статистической отчетности о результатах деятельности органов прокуратуры в сфере уголовно-правовой статистики, ведение которой возложено на Главное управление правовой статистики и информационных технологий) в целях ее совершенствования и повышения качества информационно-аналитической работы; документационное обеспечение деятельности Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей в пределах компетенции, определенной настоящим Положением. 4. Функции Главного управления Главное управление в соответствии с возложенными на него

3.8 в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 09.10.2018 N 643) (см. текст в предыдущей редакции) 3.9. Подписание документа информационно-методического характера осуществляется заместителем Генерального прокурора Российской Федерации, курирующим работу подразделения, подготовившего данный документ, либо Генеральным прокурором Российской Федерации. Копия подписанного и зарегистрированного документа не позднее следующего рабочего дня представляется (направляется) подготовившим его подразделением в Главное организационно-аналитическое управление для учета и в Главное управление правовой статистики и информационных технологий для размещения в целях общего доступа и изучения в аппаратно-программной инфраструктуре "Информационная система обеспечения надзора за исполнением законов в органах прокуратуры Российской Федерации" (ИСОП). (п. 3.9 в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 09.10.2018 N 643) (см. текст в предыдущей редакции) 3.10. После регистрации размножение и рассылка документов на места организуются подготовившими их подразделениями. При наличии в документах сведений, содержащих государственную тайну, рассылка осуществляется в соответствии с установленными требованиями. В целях информирования о состоянии законности и практике прокурорского надзора копия подписанного и зарегистрированного документа

прокуратуры; обработки персональных данных кадров территориальных органов прокуратуры управления кадров центрального аппарата и территориальных органов прокуратуры Главного управления кадров; отдела связи Главного управления обеспечения деятельности органов и организаций прокуратуры; (абзац введен Приказом Генпрокуратуры России от 23.10.2017 N 729) г) советники: отдела эксплуатации, программного и технологического обеспечения государственных информационных систем управления информационных технологий Главного управления правовой статистики и информационных технологий; (в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 23.10.2017 N 729) (см. текст в предыдущей редакции) отделов: эксплуатации зданий и сооружений; медицинского и социального обеспечения управления материально-хозяйственного и социального обеспечения Главного управления обеспечения деятельности органов и организаций прокуратуры ; (в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 23.10.2017 N 729) (см. текст в предыдущей редакции) отдела капитального строительства и инвестиционных программ управления капитального строительства и имущественных отношений Главного управления обеспечения деятельности органов и организаций прокуратуры; отдела государственной гражданской службы управления кадров центрального аппарата и территориальных органов прокуратуры Главного управления кадров; д) главные консультанты: отдела

материально-технического обеспечения; координации обеспечения деятельности Главной военной прокуратуры управления материально-технического и социального обеспечения Главного управления обеспечения деятельности органов и организаций прокуратуры; отдела финансового и материально-технического обеспечения управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу;"; в) в подпункте "г": абзац второй изложить в следующей редакции: "отделов: сопровождения и развития информационных систем; ведения единой нормативно-справочной информации управления информационных технологий Главного управления правовой статистики и информационных технологий;"; абзац третий изложить в следующей редакции: "отдела эксплуатации зданий и сооружений управления специального и технического обеспечения Главного управления обеспечения деятельности органов и организаций прокуратуры ;"; дополнить новыми абзацами следующего содержания: "отделов: физической защиты и обеспечения безопасности; финансового и материально-технического обеспечения Главного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Северо-Кавказскому и Южному федеральным округам; отдела финансового, материально-технического и документационного обеспечения управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу;"; г) в подпункте "д": абзац второй изложить в следующей редакции: "отдела транспортного обеспечения управления специального и технического

использования прокурорских полномочий, в первую очередь - для защиты общезначимых или государственных интересов, прав и законных интересов групп населения, трудовых коллективов, репрессированных лиц, малочисленных народов, граждан, нуждающихся в особой социальной и правовой защите; при этом к поводам прокурорской проверки отнесены материалы уголовных, гражданских, арбитражных и административных дел, результаты анализа статистики, прокурорской и правоприменительной практики, а также другие материалы, содержащие достаточные данные о нарушениях законов. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действующем правовом регулировании допускается осуществление прокурорского надзора за исполнением законов не только в связи с конкретными обращениями, но и в инициативном порядке. Судом установлено, что в рассматриваемом случае проверка проводилась прокуратурой во исполнение указаний прокуратуры Красноярского края от 02.02.2018 «Об итогах работы органов прокуратуры Красноярского края в 2017 году и задачах по укреплению законности и правопорядка на 2018 год», поручения от 14.02.2018 № 7/1-14-2018 о проведении соответствующей проверки в отношении приведенных ресурсоснабжающих организаций, поручения от

материалов о допущенных правонарушениях, требующих использования прокурорских полномочий, в первую очередь - для защиты общезначимых или государственных интересов, прав и законных интересов групп населения, трудовых коллективов, репрессированных лиц, малочисленных народов, граждан, нуждающихся в особой социальной и правовой защите; при этом к поводам прокурорской проверки отнесены материалы уголовных, гражданских, арбитражных и административных дел, результаты анализа статистики, прокурорской и правоприменительной практики, а также другие материалы, содержащие достаточные данные о нарушениях законов. Согласно абзацу четвертому пункта 3 статьи 22 Закона о прокуратуре прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Закона, вносит представление об устранении нарушений закона. Пунктом 1 статьи 24 Закона о прокуратуре предусматривается, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты

в действиях по привлечению для обеспечения деятельности бывшего конкурсного управляющего общества Антонова Г.А. Суд считает доводы заявителя несостоятельными, исходя из следующего. Вопреки доводам заявителя правовая позиция прокуратуры города, изложенная в оспариваемом представлении, подтверждается материалами проверки, проводимой на основании информации органа статистики Кемеровской области – Кузбасса от 07.07.2021 о наличии у ОАО «БЦЗ» задолженности по заработной плате, поступившей из Прокуратуры Кемеровской области 22.07.2021. В силу пункта 1 статьи 22 Закона о прокуратуре прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 данного закона. Из пунктов 1 и 2 статьи 6 Закона о прокуратуре следует, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в

малочисленных народов, граждан, нуждающихся в особой социальной и правовой защите. В качестве повода для прокурорских проверок подлежат рассмотрению материалы уголовных, гражданских, арбитражных и административных дел, результаты анализа статистики, прокурорской и правоприменительной практики, а также другие материалы, содержащие достаточные данные о нарушениях закона. Из материалов дела следует, что в 2019 году была проведена проверка соблюдения конкурсными управляющими законодательства о несостоятельности (банкротстве) на предприятиях, находящихся в процедуре банкротства более 3 лет. Таких организаций выявлено в количестве 22 юридических лица. На основании абзаца 2 пункта 6 приказа Генеральной прокуратуры России от 07.12.2007 № 195 указанные мероприятия включены на основании анализа, статистики изменения количества предприятий-банкротов на территории муниципального образования города Новороссийск, а также предприятий-банкротов, находящихся в стадии банкротства свыше трех лет. Согласно п. 2.4 приказа Генеральной прокуратуры России от 15.03.2019 № 196 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением трудовых прав граждан» на территориальные органы прокуратуры возложена обязанность периодически проверять полноту принятых органами Роструда,

ГАС ПС определены прокуратура Хабаровского края, территориальные органы федеральных государственных органов и федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие прием, регистрацию и проверку сообщений о преступлениях, дознание и предварительное следствие, поднадзорные указанной прокуратуре, а также судебные органы в Хабаровском крае; утверждена и введена в действие в пилотной зоне ГАС ПС Временная инструкция о порядке учета сообщений о преступлениях, состояния преступности, раскрываемости преступлений, состояния и результатов следственной работы в пилотной зоне государственной автоматизированной системы правовой статистики. Временная инструкция распространяется на органы прокуратуры Российской Федерации, государственные органы и органы исполнительной власти, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации прием, регистрацию и проверку сообщений о преступлениях, предварительное следствие и дознание, судебные органы, входящие в пилотную зону ГАС ПС. В настоящее время на территории Хабаровского края в опытной эксплуатации принимают участие УФССП России по Хабаровскому краю, УНД и ПР ГУ МЧС России по Хабаровскому краю, следственные органы УФСБ России по Хабаровскому краю, ПУ ФСБ России по

прокурором Российской Федерации издан приказ от 18 января 2016 г. № 18 «О проведении опытной эксплуатации государственной автоматизированной системы правовой статистики». Согласно п. 1 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 18января 2016 г. № 18 в опытную эксплуатацию введено модернизированное специальное программное обеспечение государственной автоматизированной системы правовой статистики в пилотной зоне. Пунктом 2 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 18января 2016 г. № 18 - в качестве объектов пилотной зоны ГАС ПС определены, в том числе, прокуратура Смоленской области, территориальные органы федеральных государственных органов и федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие прием, регистрацию и проверку сообщений о преступлениях, дознание и предварительное следствие, поднадзорные указанной прокуратуре , а также судебные органы в Смоленской области. В силу п. 8 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 18января 2016 г. № 18, на прокурора Смоленской области возложены обязанности по обеспечению надлежащего исполнения указанного приказа в подчиненной прокуратуре и осуществлению контроля за его реализацией в территориальных