Предоставление жилого помещения по договору социального найма инвалидам - гражданское законодательство и судебные прецеденты

служит целям обеспечения и реализации принципов бюджетного федерализма и направлена на исключение установления и исполнения за счет собственных доходов публично-правовым образованием расходных обязательств публично-правовых образований других уровней иначе, чем это предусмотрено законом. Также имеет место практика обращения муниципальных образований в арбитражные суды Российской Федерации с исками к Российской Федерации в лице Минфина России о взыскании убытков в связи с предоставлением малоимущим гражданам, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в связи с возложением судебными решениями на муниципальное образование обязанности предоставить гражданину, являющемуся инвалидом либо имеющему в составе детей-инвалидов, либо лиц, страдающих тяжелой формой хронического заболевания, жилое помещение вне очереди. В этой связи управлениям Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации при формировании правовой позиции наряду с изложенным необходимо иметь ввиду, что в силу статей 12, 130 (часть 1) и 132 (часть 1) Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление;

бы правовой природе установленных действующим правовым регулированием жилищных фондов и конституционному принципу самостоятельности органов местного самоуправления. Между тем решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 13 июля 2010 года, оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 17 августа 2010 года, Ю.А. Кудряшову было отказано в удовлетворении иска к Правительству Республики Марий Эл о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма. При этом суд, ссылаясь на статьи 17 и 28.2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", часть 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 1 Закона Республики Марий Эл "О регулировании отдельных жилищных отношений в Республике Марий Эл", указал, что полномочиями по предоставлению жилого помещения инвалиду, обратившемуся за постановкой на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий после 1 января 2005 года, органы государственной власти Республики Марий Эл не наделены. 5 августа 2010 года Ю.А.

имеющих детей-инвалидов, направлен на создание правового механизма реализации данной меры социальной поддержки. Оспариваемые законоположения в их системной взаимосвязи с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", которой предусмотрено сохранение права граждан, принятых на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма, не могут рассматриваться как нарушающие конституционный принцип равенства между гражданами одной и той же категории (инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов), вставшими на учет как до 1 января 2005 года, так и после этой даты. Кроме того, в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года (утвержден постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16 июня 2010 года) подтверждена возможность обеспечения граждан, являющихся инвалидами, страдающими тяжелыми формами

предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области» разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, а также другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области и определяет порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области. Жилищным фондом Оренбургской области являются жилые помещения, принадлежащие на праве собственности Оренбургской области. В статье 3 данного закона Оренбургской области определены категории граждан, имеющих право на получение жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области по договору социального найма, среди которых - граждане, вставшие на учет после 1 января 2005 года и имеющие право на улучшение жилищных условий в соответствии с Федеральными законами «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также граждане, жилые помещения которых независимо от формы собственности признаны в установленном порядке непригодными для проживания в соответствии с частью 1 статьи 7 этого же закона Оренбургской области. Для последней категории граждан указанным законом

собственности. В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 7.4 Закона от 6 июля 2005 года № 57-оз земельные участки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, также однократно бесплатно предоставляются, в том числе лицам, относящимся к категории инвалидов, не менее пяти лет проживающим на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Право на однократное бесплатное предоставление земельных участков из земель населенных пунктов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства индивидуальных жилых домов имеют граждане, относящиеся к данной категории, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (подпункты 2,3

требования истицы подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 17 ФЗ от 24.11.1995г. № 181- ФЗ ( в редакции от 09.12.2010г.) инвалиды и семьи, имеющие детей – инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ. Ст.<адрес> «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес> от 28.06.2006г. ( в редакции от 02.02.2011г.) предусмотрено предоставление жилого помещения по договору социального найма инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов. Ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что право на внеочередное получение жилых помещений имеют граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Из материалов дела следует, что <данные изъяты> Согласно постановления главы администрации <адрес> г.о. Самара от 28.09.2001г. № ФИО1 с составом семьи был принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального