Федерацию денежных средств, уплаченных нерезидентам за неввезенные в Российскую Федерацию (неполученные на территории Российской Федерации) товары, невыполненные работы, неоказанные услуги, непереданные информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них. Административным регламентом исполнения Федеральной службой финансово-бюджетного надзора государственной функции по контролю за осуществлением валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24.04.2013 № 48н, (далее- Регламент) установлена административная процедура вынесения предписания об устранении выявленных нарушений валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования и осуществления контроля за своевременностью и полнотой его исполнения объектом проверки. Пункты 85 и 86 Регламента устанавливают срок административной процедуры вынесения предписания, административные действия уполномоченного органа и продолжительность их выполнения. Установив, что оспариваемое предписание вынесено с нарушением срока, установленного Регламентом, и утратило свою актуальность, суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования. При этом судом принято во внимание вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Ростовской
Федерации и актов органов валютного регулирования (далее - валютное законодательство) при осуществлении валютных операций, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации (далее - валютные операции). В соответствии с пунктом 12 Административного регламента результатом осуществления государственного контроля является: - акт проверки; - протокол об административном правонарушении в случае обнаружения данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; - предписание об устранении выявленных нарушений валютного законодательства и установление факта его своевременного и полного исполнения (неисполнения). Таким образом, при осуществлении государственного контроля и в случае выявления таможенным органом нарушений валютного законодательства со стороны субъекта проверки результатом проверки является помимо прочего предписание об устранении выявленных нарушений валютного законодательства и установление факта его своевременного и полного исполнения (неисполнения). В пункте 2 части 1 статьи 19 Закона N 173-ФЗ предусмотрено, что при осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми
содержанию соответствует предъявляемым к нему требованиям, направлено на выполнение требований законодательства. При этом способ исполнения предписания определяется юридическим лицом самостоятельно. Указание в предписании на совершение конкретных мер для его исполнения может повлиять на права и законные интересы лица, которому оно выдано. Предписание не должно определять характер необходимых действий проверяемого лица. К тому же, законом не запрещено в случае неясности обратиться в контролирующий орган за разъяснением возникшего вопроса. Доказательств того, что оспариваемое предписание об устранении выявленных нарушений валютного законодательства нарушает права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности не представлено, и из обстоятельств дела такое нарушение не усматривается. Суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для признания предписания недействительным не имеется. При данных обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит отмене (пункт 3 части 1 статьи 270 АПК РФ) в части признания постановления таможенного органа № 10502000-1942/2021 от 20.12.2021 незаконным, в удовлетворении остальной части требований общества следует отказать. Нарушений норм процессуального
устранении выявленных нарушений валютного законодательства Российской Федерации и актов валютного регулирования, которым обществу предлагалось в тридцатидневный срок обеспечить получение на свои счета валютной выручки. С учетом положений части 2 статьи 201 АПК РФ суд первой инстанции обоснованно признал данное предписание недействительным. Из Административного регламента исполнения Федеральной службой финансово-бюджетного надзора государственной функции по контролю за осуществлением валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями, утвержденного приказом Минфина России от 24.04.2013 №48н, предписание об устранении выявленных нарушений валютного законодательства Российской Федерации и актов валютного регулирования представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного надзора, содержащий властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для организаций. Условиями для вынесения предписания являются нарушения законодательства Российской Федерации, которые к моменту выдачи такого предписания не устранены нарушителем закона самостоятельно. Следовательно, предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор, должно содержать только законные требования, то есть на юридическое лицо может быть возложена обязанность по устранению лишь тех нарушений требований,
за соответствием проводимых валютных операций, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, условиям лицензий и разрешений, утвержденным приказом ФТС России от 17.07.2019 № 1171 (далее – Административный регламент). В соответствии с пунктом 12 Административного регламента результатом осуществления государственного контроля является: акт проверки; протокол об административном правонарушении в случае обнаружения данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; предписание об устранении выявленных нарушений валютного законодательства и установление факта его своевременного и полного исполнения (неисполнения). При этом акт проверки должен содержать систематизированное изложение документально подтвержденных данных о наличии признаков нарушений валютного законодательства, выявленных в процессе проверки, а также сведения о выявленных нарушениях валютного законодательства (пункт 60 Административного регламента). Согласно пункту 69 Административного регламента основанием для вынесения предписания является акт проверки, содержащий сведения о выявленных нарушениях валютного законодательства и невыполнении субъектом проверки обязанностей, предусмотренных валютным законодательством. Таким образом,
административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. В судебное заседание представитель ООО «Каймоновский» и Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в < адрес > не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. Исследовав материалы дела, прихожу к следующему. < Дата > Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в < адрес > ООО «Каймоновский» было выдано предписание № об устранении выявленных нарушений валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования не позднее 60 рабочих дней со дня получения данного предписания по факту того, что на момент проведения проверки ООО «Каймоновский» не выполнило обязанность по своевременному получению в установленный контрактом срок (< Дата > –дата завершения исполнения обязательств по контракту) на свой банковский счет в уполномоченном банке иностранной валюты в сумме 41 674,45 долл.США, причитающейся за переданный нерезиденту товар, что является нарушением п.1 ч.1 ст.19 Федерального
предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ Акционерное общество «Пикалевский цемент» с указанным постановлением не согласилось и подало на него жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что ДД.ММ.ГГГГ Санкт - Петербургской таможней (далее - Административный орган, таможенный орган, таможня) в отношении АО «Пикалевский цемент» (далее - Общество) вынесено предписание об устранении выявленных нарушений валютного законодательства РФ (далее - Предписание). Согласно Предписания Общество обязано представить в Административный орган документы и информацию, подтверждающие устранение нарушения валютного законодательства по контракту между АО «Пикалевский цемент» и «WARTSILA FINLAND OY» от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Контракт), не позднее 30 рабочих дней со дня получения предписания. ДД.ММ.ГГГГ административным органом составлен протокол об административном правонарушении № (далее - протокол). Согласно протокола Общество совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП
