Преимущественное право при сокращении гражданских служащих - гражданское законодательство и судебные прецеденты

О предстоящем увольнении в связи с сокращением должностей гражданской службы гражданский служащий, замещающий сокращаемую должность гражданской службы в Росархиве, предупреждается представителем нанимателя персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. 4.4.5. Преимущественное право на замещение должности гражданской службы предоставляется гражданскому служащему, имеющему более высокие квалификацию, уровень профессионального образования, большую продолжительность стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности, направлению подготовки и более высокие результаты профессиональной служебной деятельности. 4.4.6. В целях смягчения негативных последствий, возникающих в связи с сокращением должностей гражданской службы, численности или штата работников, численность работающих регулируется в первую очередь за счет мероприятий внутреннего характера, в том числе естественного оттока кадров, упреждающего профессионального обучения (дополнительное профессиональное образование) высвобождаемых гражданских служащих , работников до наступления срока расторжения служебного контракта, трудового договора и перемещения их на вакантные должности. Увольнение гражданских служащих в связи с сокращением должностей гражданской службы и работников в связи с сокращением численности или штата

комиссии отдельных членов аттестационной комиссии и (или) гражданского служащего; в) ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании. III. Организация проведения аттестации 13. Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава центрального аппарата Минприроды России, повышению профессионального уровня гражданских служащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности гражданской службы при сокращении должностей гражданской службы, а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда гражданских служащих . 14. Аттестации не подлежат гражданские служащие: а) проработавшие в занимаемой должности гражданской службы менее одного года; б) достигшие возраста 60 лет; в) беременные женщины; г) находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных гражданских служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска; д) замещающие должности

в штатное расписание – сокращались должности Орловского таможенного поста, в том числе и должность старшего государственного таможенного инспектора отдела контроля за таможенным транзитом Орловского таможенного поста. В целях реализации преимущественного права на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Курской таможне создана комиссия для определения преимущественного права оставления на должности государственной гражданской службы. Однако всесторонний анализ на наличие у государственных гражданских служащих, подлежащих сокращению, преимущественного права на оставление на государственной гражданской службе, комиссия не провела. В соответствии с ч. 1 ст. 31, ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» прекращение государственно-служебных отношений вследствие освобождения гражданского служащего от замещаемой должности и увольнении его с гражданской службы в случае сокращения должностей в государственном органе будет являться правомерным, если гражданский служащий не имел преимущественного права на замещение должности гражданской службы. Преимущественное право на замещение должности гражданской службы предоставляется гражданскому служащему, имеющему более высокие квалификацию,

наличие преимущественного права на замещение должности гражданской службы, которое в соответствии с частью 4 статьи 31 Федерального закона № 7-ФЗ предоставляется гражданскому служащему, имеющему более высокую квалификацию, специальность, направление подготовки, соответствующие области и виду его профессиональной служебной деятельности, большую продолжительность стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки и более высокие результаты профессиональной служебной деятельности. Для определения преимущественного права руководителям территориальных органов Росприроднадзором рекомендовано формировать сравнительные характеристики, подготавливаемые сотрудниками кадровых подразделений территориальных органов. И.о. руководителя Управления ФИО7, не предложив ФИО1 все вакантные должности, и нарушив таким образом порядок сокращения гражданских служащих , установленный частью 5 статьи 31 Федерального закона № 79-ФЗ, тем самым лишил ФИО1 гарантий, предусмотренных частью 4 статьи 31 Федерального закона № 79-ФЗ. Федеральным законом № 79-ФЗ установлено, что прием, перевод на должность, изменение существенных условий прохождения государственной гражданской службы осуществляется только с согласия гражданского служащего. Следовательно, преимущественное право на замещение вакантных должностей может рассматриваться только среди