Прекращение права пожизненного владения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

от 8 сентября 2006 г. N 03-06-01-02/36 Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо о налоге на имущество организаций и земельном налоге и сообщает следующее. 1. В соответствии со статьей 393 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) отчетными периодами для налогоплательщиков-организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Согласно пункту 7 статьи 396 Кодекса в случае возникновения ( прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения ) на земельный участок (его долю) исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента (далее - коэффициент К2), определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данный земельный участок находился в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении) налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При этом если возникновение

отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых этот земельный участок находился в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении) налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. Если возникновение права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно или прекращение указанного права произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц возникновения (прекращения) указанного права. Если возникновение права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения ) на земельный участок (его долю) произошло после 15-го числа соответствующего месяца или прекращение указанного права произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц возникновения (прекращения) указанного права не учитывается при определении коэффициента, указанного в пункте 7 статьи 396 Кодекса. С учетом изложенного, по мнению Департамента, при нахождении в собственности налогоплательщика нескольких земельных участков, права владения которыми в налоговом периоде не

соответствующий назначению расположенных на таком земельном участке объектов недвижимого имущества. 11. В случае, если для государственных или муниципальных нужд изымается земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который предоставлен гражданину или юридическому лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, с момента прекращения указанных прав на такой земельный участок возникает право собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования либо право собственности организации, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого принято решение об изъятии такого земельного участка, по правилам, установленным статьей 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации. При этом в случае, если право постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения гражданина или юридического лица, у которых для государственных или муниципальных нужд изымается земельный участок, не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, соответствующее право прекращается со дня регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования либо организации,

Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями; 2) при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации. Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 3 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации). Положения статьи 54 Земельного кодекса Российской Федерации регулируют порядок изъятия земельного участка, предоставленного на праве пожизненного наследуемого владения , праве постоянного (бессрочного) пользования ввиду неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования земельного участка с нарушением законодательства Российской Федерации. Согласно пункту 3 статьи 54 Земельного кодекса Российской Федерации, порядок принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения об

пользования земельным участком или права установлен статьей 53 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 4 названной статьи при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком. В силу пункта 5.22 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, пункта 4.1.19 Типового положения о территориальном органе Росимущества, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.11.2008 № 374, территориальный орган Росимущества уполномочен принимать решения о прекращении прав на земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, в случае если на земельный участок зарегистрировано в установленном порядке право

ФИО1 снят с государственного кадастрового учета, однако право собственности на дом, зарегистрированное в установленном законом порядке, сохранилось за административным истцом. Следовательно, сохранились за ней и право на реконструкцию дома, и право постоянного (бессрочного) пользования расположенным под домом земельным участком. При рассмотрении дела судами не были установлены основания для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предусмотренные статьей 45 Земельного кодекса Российской Федерации. Пунктом 91 статьи 3 Закона № 137-ФЗ предусмотрено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Таким образом, право собственности на жилой дом принадлежит ФИО1, право

лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, за исключением времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование. В силу части 3 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации решение о прекращении прав на земельный участок принимается судом в соответствии со статьей 54 Кодекса. В частях 2 и 3 статьи 54 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права безвозмездного срочного пользования земельным участком осуществляется при условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после наложения административного взыскания в виде штрафа. Одновременно с наложением административного взыскания уполномоченным исполнительным органом государственной власти по осуществлению государственного земельного контроля лицу, виновному в нарушении земельного законодательства, выносится предупреждение о допущенных земельных правонарушениях с последующим уведомлением органа, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса и предоставившего земельный участок. Указанное предупреждение

– Предприниматель) заинтересованное лицо: Администрация муниципального образования Тосненский район Ленинградской области (адрес: 187000, Тосно, Ленинградская область, пр. Ленина, 32, ОГРН: <***>) (далее – Администрация) о признания постановления незаконным при участии - от заявителя: ФИО2 по доверенности от 05.07.2012 - от заинтересованного лица: не явился (извещен) установил: Предприниматель обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Администрации, просит признать незаконным Постановление Администрации Тосненского района Ленинградской области от 05.05.1996 №625 "О прекращении права пожизненного владения землей частного предприятия ФИО1 в массиве Пельгорское". В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования. Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени судебного разбирательства извещен (ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее – АПК РФ), представил отзыв, в котором заявил о пропуске заявителем срока для обращения в суд, полагает, что является ненадлежащим ответчиком по делу, также представитель Администрации заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд считает возможным

г. Санкт-Петербург 06 мая 2010 года Дело №А56-68296/2009 Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Тимухина И.А., рассмотрев апелляционную жалобу Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.03.2010г. по делу № А56-68296/2009 (судья Савина Е.В.), принятое по иску Администрации муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 3-е лицо: Управление Федерального агентства кадастра недвижимости по Ленинградской области, ФИО2, ЗАО "Мгинское ПМК-17" о прекращении права пожизненного владения на земельный участок установил: апелляционная жалоба подана с соблюдением требований, предусмотренных статьей 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Руководствуясь статьей 261 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд ОПРЕДЕЛИЛ: 1. Апелляционную жалобу Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (регистрационный номер 13АП-7319/2010) принять к производству. Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного апелляционного суда на 29 июня 2010 года в 11 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, Суворовский пр.,

г. Санкт-Петербург 21 апреля 2010 года Дело №А56-68296/2009 Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Тимухина И.А., рассмотрев апелляционную жалобу Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.03.2010г. по делу № А56-68296/2009 (судья Савина Е.В.), принятое по иску Администрации муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 3-е лицо: Управление Федерального агентства кадастра недвижимости по Ленинградской области, ФИО2, ЗАО "Мгинское ПМК-17" о прекращении права пожизненного владения на земельный участок установил: Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 обратился с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда города Санкт- Петербурга и Ленинградской области от 25.03.2010г. Подателем апелляционной жалобы нарушены положения п.п.2, 3 ч.4 ст.260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к апелляционной жалобе не приложены документы, подтверждающие направление заказным письмом с уведомлением о вручении (ч.3 ст.260 АПК) или вручение копий апелляционной жалобы Управлению Федерального агентства кадастра недвижимости по Ленинградской области. Представленная копия апелляционной жалобы

3842/2013-30147(1) Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru, http://www.my.arbitr.ru ОПРЕДЕЛЕНИЕ об оставлении без движения г.Санкт-Петербург 30 января 2013 года. Дело № А56-3731/2013 Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области ФИО1, ознакомившись с исковым заявлением ФИО2 к Администрации муниципального образования «Тосненский район Ленинградской области» о признании постановления Администрации Тосненского района Ленинградской области от 05.05.1996 № 625 «О прекращении права пожизненного владения землей, изъятии указанного земельного участка в связи с неиспользованием» УСТАНОВИЛ: Исковое заявление подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно к исковому заявлению не приложено: - уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют, - выписки из ЕГРИП в отношении истца и ЕГРЮЛ в отношении ответчика. Обращается внимание, что к подведомственности арбитражных судов