Придомовая территория общее имущество - гражданское законодательство и судебные прецеденты

бытовых отходов. Общие требования" (утвержден и введен в действие с 1 июля 2015 г. приказом Росстандарта от 27 октября 2014 г. N 1447-ст) в перечень работ по уборке придомовой территории в летний период в том числе входит надлежащий уход за зелеными насаждениями в соответствии с технологиями ухода и инструкцией по их содержанию, проведение в случае необходимости санитарной или омолаживающей обрезки. При этом вырубка, обрезка и пересадка зеленых насаждений проводятся в соответствии с действующим в муниципальном образовании порядком, на территории которого находится МКД, при наличии порубочного билета. Порубочные остатки (кряжи, ветви), образовавшиеся в результате проведения работ по валке, корчевке и обрезке деревьев и кустарников, вывозятся после окончания работ. В соответствии с минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 (далее - Постановление N 290), работы по содержанию придомовой территории в теплый период

на которых расположены многоквартирные дома, элементы озеленения и благоустройства относятся к общему имуществу собственников помещений многоквартирных домов, бремя содержания которого несут собственники в соответствии со статьей 210 ГК РФ и статьей 39 ЖК РФ. При этом предмет правового регулирования оспариваемых в части Правил, принятых во исполнение положений жилищного законодательства, ограничен только содержанием общего имущества многоквартирного дома. Правила не регулируют порядок содержания имущества, не входящего в состав общего имущества, а также вопросы благоустройства придомовой территории, не являющейся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с частью 2 статьи 45.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах,

сухой и травянистой растительности, кустарников, мусора, свалок и горючих/негорючих отходов; 6.3.3. контролировании содержания мест общего пользования, малых архитектурных форм, придомовых территорий (окос сухой травы, несанкционированные свалки мусора); 6.3.4. содействии администрации в содержании в надлежащем состоянии мест воинских захоронений, памятных (мемориальных) досок, памятников на территории населенного пункта; 6.4. в сфере предоставления бытовых и жилищно-коммунальных услуг: информировании администрации о: 6.4.1. качестве предоставляемых населению услуг по электро-, тепло-, газо- и водоснабжению, водоотведению, уличному освещению, торговле, транспорту, общественному питанию и бытовому обслуживанию; 6.4.2. состоянии автомобильных дорог, мостов, транспортных и инженерных сооружений на вверенной территории; 6.4.3. качестве услуг по ремонту и содержанию многоквартирных домов; 6.4.4. содействии в организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов, иного мусора в установленные места; 6.4.5. результатах осмотров состояния электрических сетей, трансформаторных подстанций населенных пунктов, выявлении самовольного подключения к сетям общего пользования; 6.5. в сфере организации и проведения общественных мероприятий в: 6.5.1. оказании содействия в проведении массово-политических, праздничных мероприятий, собраний

горячей воды, техническое обслуживание нежилых помещений всего комплекса в части управления, ремонта и обслуживания внутридомовых инженерных сетей и оборудования, ЦТП, наружных сетей и обеспечение санитарного состояния помещений имущественного комплекса осуществляются силами работников товарищества. Общедомовой пункт ЦТП спроектирован и построен для двух жилых домов, а также встроенных и встроенно-пристроенных помещений с расположением в нем оборудования для снабжения коммунальными услугами в том числе и встроенно-пристроенных помещений. Товарищество указывает, что оказывает услуги по содержанию и ремонту придомовой территории общего имущества с 1999 года, ответчик в отличие от предыдущего собственника, производившего соответствующие платежи, пользуется благоустроенной освещаемой охраняемой территорией жилого комплекса, контейнерами для ТБО, расположенными на территории комплекса, осуществляет разгрузочно-погрузочные работы, на территорию комплекса въезжает транспорт ответчика. Согласно имеющимся в материалах дела протоколам собраний собственников помещений, с ответчика подлежит взысканию плата за услуги содержания и ремонта общего имущества в 2,5 раза ниже (9, 11 руб.), чем с других собственников нежилых помещений (23 руб.). В сниженный

отдельных элементов общего имущества, перечисленных в пункте 2 Правил № 491, а также иных обстоятельств по делу, связанных с проектированием и возведением многоквартирного дома со встроенно-пристроенным помещениями как одного строительного объекта и которым также необходимо было дать правовую оценку, позволили судам сделать вывод об отсутствии у многоквартирного дома и здания, принадлежащего ответчику, общего имущества, в судебных актах обоснования не приведено. Товарищество при рассмотрении дела также указывало, что оказывает услуги по содержанию и ремонту придомовой территории общего имущества с 1999 года, предыдущий собственник оплачивал расходы по содержанию общего имущества в отличие от ответчика, который продолжает пользоваться благоустроенной освещаемой охраняемой территорией жилого комплекса, контейнерами для ТБО, расположенными на территории комплекса, осуществляет разгрузочно-погрузочные работы, на территорию комплекса въезжает его транспорт. Судами заявленным обществом фактам об использовании ответчиком этих ресурсов общего имущества соответствующая оценка также не дана. Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2018 № 5-П (далее - Постановление № 5-П) указано, что

на которых расположены многоквартирные дома, элементы озеленения и благоустройства относятся к общему имуществу собственников помещений многоквартирных домов, бремя содержания которого несут собственники в соответствии со статьей 210 ГК РФ и статьей 39 ЖК РФ. При этом предмет правового регулирования оспариваемых в части Правил, принятых во исполнение положений жилищного законодательства, ограничен только содержанием общего имущества многоквартирного дома. Правила не регулируют порядок содержания имущества, не входящего в состав общего имущества, а также вопросы благоустройства придомовой территории, не являющейся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с частью 2 статьи 451 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах,

что исходя из пункта 11 Правил № 491, пункта 24 Минимального перечня работ и услуг, пунктов 3.6-3.6.3, 3.6.9, 3.6.16, 3.6.20 Правил № 170, пункта 6.3.2 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 56195-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбор и вывоз бытовых отходов. Общие требования», утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от 27.10.2014 № 1447-ст, механизированная уборка придомовой территории и вывоз снега с придомовой территории в зимний период отнесены к работам по содержанию общего имущества многоквартирного дома. Отсутствие в решении единственного собственника жилых (нежилых) помещений – общества с ограниченной ответственностью «Жилищная инициатива» от 27.03.2020 № 1/2020 конкретной стоимости работ по механизированной уборке и вывозу снега само по себе не является основанием освобождения собственников помещений в МКД от возмещения расходов по содержанию общего имущества (придомовой территории) и не свидетельствует о невозможности взимания с них указанной платы по правилам части 4 статьи 158 Жилищного кодекса. Доказательств

привлечения истцом сторонней организации для уборке остальной придомовой территории; не производила ремонт фасадов и технического благоустройства прилегающей к помещению истца придомовой территории. Исследовав, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, руководствуясь статьями 15, 244, 249, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, 44, 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», пункте 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на недвижимое имущество здания», а также Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №

протокола от 10.04.2014 № 2 внеочередного общего собрания собственников жилых и не жилых помещений многоквартирного дома по адресу: <...>, был заключен договор на управление данным многоквартирным домом, по условиям которого ООО «УК № 1 ЖКХ» оказывает коммунальные услуги и выполняет работы по содержанию общего имущества многоквартирного дома по вышеуказанному адресу. Во исполнение условий договора истец в период с 01.09.2018 по 31.12.2019 осуществил предоставление коммунальных ресурсов на отопление, а также оказал услуги по содержанию придомовой территории общего имущества указанного многоквартирного дома. Согласно постановлению мэрии городского округа Тольятти от 06.09.2011 № 2706-п/1 «О признании многоквартирного <...> аварийным и подлежащим реконструкции, в том числе, включая снос подъезда № 1 и жилых помещений квартир №№ 1-36 жилого дома, расположенных в подъезде № 1, непригодными для проживания», собственником данного подъезда жилого дома является Муниципальное образование городской округ Тольятти. В целях подержания надлежащего температурного режима в жилых помещениях, расположенных в подъезде № 2 многоквартирного дома по

установил. Согласно протоколу № 2 внеочередного общего собрания собственников жилых и не жилых помещений многоквартирного дома по адресу: <...> от 10.04.2014 заключен договор на управление данным многоквартирным домом. ООО "УК № 1 ЖКХ" оказывает коммунальные услуги и выполняет работы по содержанию общего имущества многоквартирного дома по вышеуказанному адресу в соответствии с условиями заключенного договора. В период с 01.09.2018 по 31.12.2019 истец осуществлял предоставление коммунальных ресурсов на отопление, а также оказывал услуги по содержанию придомовой территории общего имущества указанного многоквартирного дома. Согласно постановлению мэрии городского округа Тольятти от 06.09.2011 № 2706-п/1 "О признании многоквартирного дома 55 по улице Ворошилова аварийным и подлежащим реконструкции, в том числе, включая снос подъезда № 1, и жилых помещений квартир №№ 1-36 жилого дома, расположенных в подъезде №1, непригодными для проживания", собственником подъезда жилого дома является Муниципальное образование городской округ Тольятти. В целях подержания надлежащего температурного режима в жилых помещениях, расположенных в подъезде № 2 многоквартирного

в помещениях дома, а также их обслуживание, как и оснований для изменения наименования объекта по кадастровому учету с определением спорного объекта как здания, в материалах дела не имеется. Иного суду ответчиком не доказано, выводы судебной экспертизы документально не опровергнуты, о проведении по делу новой или дополнительной экспертизы суду не заявлено (статьи 9, 65, 82, 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Товарищество при рассмотрении дела также указывало, что оказывает услуги по содержанию и ремонту придомовой территории общего имущества с 1999 года, предыдущий собственник оплачивал расходы по содержанию общего имущества в отличие от ответчика, который продолжает пользоваться благоустроенной освещаемой охраняемой территорией жилого комплекса, контейнерами для ТБО, расположенными на территории комплекса, осуществляет разгрузочно-погрузочные работы, на территорию комплекса въезжает его транспорт. Нежилое здание ответчика, хотя и расположено на земельном участке, выделенном и зарегистрированным за ответчиком в 2019 году, не является отдельно стоящим объектом, а расположено в пристрое к МКД с имеющимися внутри дверными проемами

также земельного участка, входящего в состав общего имущества (подпункт «г» пункта 11 Правил № 491). В соответствии с пунктом 24 Минимального перечня содержание земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (далее – придомовая территория), включает в себя, в том числе следующие работы и услуги: очистка от мусора урн, установленных возле подъездов, и их промывка, уборка контейнерных площадок, расположенных на придомовой территории общего имущества многоквартирного дома; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд. В силу пункта 3.7.1 Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать: установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов; своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и

эластомерных и термопластичных материалов; подсветка информационных знаков, домовых знаков и т.д.;притворы входных дверей, самозакрывающиеся устройства (доводчики), ограничители хода дверей (остановы), кроме обслуживаемых ООО «Домофон-Сервис»; загрузочные клапаны (закрывающиеся устройства) стволов мусоропроводов, кроме установленных в жилых помещениях; оборудование мусороприемных камер; система горячего водоснабжения;силовые осветительные установки, электрические установки систем дымоудаления, система автоматической пожарной сигнализации, внутренний противопожарный водопровод, установки автоматизации котельных, бойлерных; пожарные гидранты; коридоры, галереи, лифтовые холлы, пандус; урны, установленные возле подъездов, контейнерные площадки, расположенные на придомовой территории общего имущества МКД; газоны, кроме газона, высаженного и скашиваемого собственником квартиры ...; ливневая канализация; места накопления бытовых отходов I-IV классов опасности; почтовые ящики для приема показаний приборов учета в подъездах-после «Итого по дополнительным работам»; энергосберегающие лампочки-после «Итого по дополнительным работам». В обоснование иска указано, что с 01.11.2015 года многоквартирным домом №10 по ул.Комсомольская управляет ООО «МУК г.Волгограда» на основании конкурса, проведенного администрацией Центрального района г.Волгограда. Организатором конкурса с ООО «МУК г.Волгограда» был согласован и утвержден