ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приемка и оплата работ не предусмотренных государственным контрактом - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Госкорпорации "Росатом" от 29.12.2015 N 1/27-НПА (ред. от 22.12.2017) "Об утверждении типового государственного контракта на выполнение работ по обращению с радиоактивными отходами, образовавшимися в результате утилизации атомных подводных лодок (надводных кораблей с ядерными энергетическими установками, судов атомного технологического обслуживания) и реабилитации береговых технических баз Военно-Морского Флота" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.05.2016 N 42331)
системе) ж) в течение 10 рабочих дней со дня оплаты Головным исполнителем выполненных обязательств по контракту с соисполнителем из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций представлять Государственному заказчику следующие документы: - копии документов о приемке выполненной работы, которые являются предметом контракта, заключенного Головным исполнителем и привлеченным им соисполнителем из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций; - копии платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств Головным исполнителем соисполнителю из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, - в случае, если контрактом, заключенным между Головным исполнителем и привлеченным им соисполнителем из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотрена оплата выполненных обязательств до срока оплаты выполненных работ, предусмотренного государственным контрактом , заключенным с Государственным заказчиком (в ином случае указанный документ представляется Государственному заказчику в течение 5 дней со дня оплаты Головным исполнителем обязательств, выполненных соисполнителем из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций); (данный подпункт
Указ Президента РФ от 15.12.1992 N 1570 "О Гайдаре Е.Т."
Министра или иным уполномоченным лицом акта приемки товаров, работ, услуг функциональные исполнители группы инициаторов закупок в течение трех рабочих дней с даты его утверждения направляют: оригиналы акта приемки товаров, работ, услуг, заключения (протокола) приемочной комиссии и иные документы, предусмотренные контрактом, законодательством Российской Федерации и подтверждающие исполнение контракта, в группу обеспечения осуществления оплаты для осуществления оплаты в сроки, установленные контрактом; копии акта приемки товаров, работ, услуг, заключения (протокола) приемочной комиссии и иные документы, предусмотренные контрактом, законодательством Российской Федерации и подтверждающие исполнение контракта, в группу организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). 54. Ответственный секретарь приемочной комиссии обеспечивает регистрацию в СЭДО заключений (протоколов) приемочной комиссии и актов приемки товаров, работ, услуг с прикреплением сканированного образа документа и установлением связи с регистрационной карточкой государственного контракта . 55. Функциональные исполнители группы инициаторов закупок в течение двух рабочих дней с даты утверждения акта приемки товаров, работ, услуг по контрактам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну,
Определение № 05АП-11433/2015 от 26.01.2016 Верховного Суда РФ
настоящим контрактом в соответствии с действующим порядком приемки на момент предъявления объекта приемочной комиссии. Сторонами 22.12.2010 подписан акт приемки законченного строительством объекта и 29.12.2010 департаментом выдано разрешение № RU25304000-22 на ввод объекта в эксплуатацию. Претензий к объемам и качеству работ со стороны приемочной комиссии, государственного заказчика и организации технадзора не поступило. Заказчиком в полном объеме исполнено обязательство по оплате результата работ, предусмотренных контрактом, в том числе, в соответствии с локальным сметным расчетом № 01-02 на сумму 27 849 336 рублей, на основании которого принят акт о их приемке по форме КС-2 от 25.06.2010 № 6- 5 на сумму 26 688 977 рублей. При таких обстоятельствах, выводы судов о том, что предъявленные к взысканию истцом работы подлежат оплате, поскольку являются дополнительными, которые согласованы с государственным заказчиком, а Законом № 94-ФЗ и контрактом предусмотрена возможность увеличения цены контракта на десять процентов от первоначальной стоимости строительства, основаны на неправильном применении положений названного
Решение № А28-10332/17 от 30.01.2018 АС Кировской области
подписания заказчиком актов выполненных работ. Между тем, согласно статье 702 ГК РФ в обязанности подрядчика входит выполнение работ, а также сдача ее результата заказчику, в обязанности заказчика - приемка результата работ и его оплата. Сдача-приемка результата работ сторонами, как правило, является итоговым этапом исполнения обязательств подрядчика по договору, завершение которого стороны свидетельствуют подписанием акта о приемке выполненных работ. Пунктом 7.1 контракта предусмотрено, что генподрядчик не позднее 18 числа текущего месяца предоставляет государственному заказчику на подписание акты приемки выполненных работ (форма КС-2), журнал учета выполненных работ (форма КС-6а), общий журнал работ (форма №КС-6) и не позднее 18 числа последнего месяца отчетного квартала справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма №КС-3), в которых должны содержаться достоверная информация о ходе исполнения генподрядчиком настоящего контракта . Государственный заказчик в течение 10 рабочих дней со дня получения акта приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, подписывает их либо направляет генподрядчику в
Решение № А46-4577/15 от 07.06.2016 АС Омской области
нужд", свидетельствует о том, что общество не могло не знать, что работы выполняются им при очевидном отсутствии обязательства. При таких обстоятельствах даже при условии включения спорных дополнительных работ в акты приемки, подписанные заказчиком, истец лишается права требовать от заказчика их оплаты. Взыскание спорной суммы в пользу истца не соответствует эффективному использованию бюджетных средств, которое достигается путем предложения участниками торгов цены работ ниже, чем предусмотрено конкурсной документацией. В условиях, когда цена заключенного сторонами муниципального контракта является твердой, в отношении дополнительных работ муниципальный контракт не был заключен, требование о взыскании с ответчика стоимости дополнительных работ удовлетворению не подлежит. Согласно Определению Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2015 по делу N 308-ЭС14-2538, при рассмотрении вопроса выполнения и оплаты работ без государственного (муниципального) контракта и без размещения государственного заказа в установленном законодательством порядке необходимо учитывать фактические обстоятельства конкретного дела. Так, фактическое выполнение работ для государственных нужд без заключения государственного или муниципального контракта влечет возникновение
Решение № А59-5586/18 от 05.02.2019 АС Сахалинской области
спорные дополнительные работы выполнены истцом и приняты ответчиком согласно актам о приемке выполненных работ по форме КС-2 до расторжения контракта, кроме того, необходимость выполнения дополнительных работ, а также их согласование с заказчиком подтверждается актами на дополнительные работы и локальными сметными расчетами, составленными также до расторжения контракта, суд приходит к выводу, что у ответчика возникла обязанность по оплате выполненных истцом дополнительных работ. Довод ответчика о том, что поскольку производство электромонтажных работ по прокладке гофрированных труб и электрического кабеля предусмотрено проектной документацией, данные работы по смыслу закона о контрактной системе не являются дополнительными, судом отклоняется по следующим основаниям. Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 12 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, увеличение объема работ по государственному (муниципальному) контракту , в том числе, когда такое увеличение превышает 10% от цены
Решение № А05-595/18 от 04.07.2018 АС Архангельской области
выполненных работ и до приемки объекта заказчиком нарушены условия оплаты, предусмотренные Контрактом. Обязанность осуществлять приемку выполненных работ, вести учет объемов и стоимости выполненных и оплаченных работ предусмотрена пунктом 2.2.4 Контракта, контролировать соблюдение подрядчиком графика производства работ – пунктом 2.2.9, производить расчеты с подрядчиками с учетом объемов выполненных работ – пунктом 2.2.11 соглашения от 24.02.2016 № 05/2016, заключенного с министерством строительства и архитектуры Архангельской области, следовательно, перечисление всей суммы контракта не в соответствии с его условиями и за невыполненные работы противоречит условиям предоставления бюджетных средств. Соответственно, выводы КСП АО по данному пункту оспариваемого представлении суд считает правомерными. В пункте 5 оспариваемого представления КСП АО указано, что в нарушение пункта 15 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации Администрацией распоряжением №833-ро утвержден откорректированный в части технических решений, которые влияют на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства, проект строительства Объекта без наличия положительного заключения государственной экспертизы. После заключения Контракта распоряжением Администрации от 31.10.2013
Решение № А52-2264/20 от 03.06.2021 АС Псковской области
осуществлять передачу автотранспорта исполнителю для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту на основании заявочного листа на техническое обслуживание и ремонт автотранспорта - требования на выдачу автотранспорта после ремонта установленного образца и приемку выполненных работ на предмет соответствия требованиям контракта; осуществлять оплату работ, выполненных исполнителем, по цене и в порядке, предусмотренными контрактом; провести экспертизу в целях проверки результатов выполненных работ в части их соответствия условиям контракта. Экспертиза может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ). При этом согласно пункту 2.2 Контракта заказчик имеет право требовать от исполнителя надлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом; отказываться (полностью или частично) от приемки и оплаты результатов выполненных работ, если такие результаты не соответствуют требованиям, установленным законодательством или условиям