ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приемка по государственному контракту - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Методические рекомендации по осуществлению в Федеральном казначействе (его территориальных органах) деятельности, выполняемой в рамках возбуждения дел об административных правонарушениях, выявляемых при осуществлении контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд" (утв. Казначейством России 25.04.2019)
и составления документа приемки согласно условиям заключенного контракта, либо в случае отсутствия в контракте условия о сроках - с момента обнаружения данного факта Лица, ответственные за приемку товаров, работ, услуг, в соответствии с возложенными полномочиями Приемка поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги или отдельного этапа исполнения контракта в случае несоответствия этих товара, работы, услуги либо результатов выполненных работ условиям контракта, если выявленное несоответствие не устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и привело к дополнительному расходованию средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или уменьшению количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд 44 Осуществлена приемка поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги или отдельного этапа исполнения контракта в случае несоответствия этих товара, работы, услуги либо результатов выполненных работ условиям контракта, если выявленное несоответствие не устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и привело к дополнительному расходованию средств федерального бюджета Часть 7 статьи 94 Закона о
Приказ Россельхознадзора от 06.11.2015 N 787 (ред. от 27.07.2020) "О создании приемочной комиссии для приемки поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг, результатов отдельного этапа исполнения государственного контракта) при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) в рамках реализации плана информатизации для обеспечения нужд центрального аппарата Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору"
ввода в промышленную эксплуатацию информационных ресурсов и систем), иных документов, предусмотренных государственным контрактом), на основании Акта-заключения принимают решение, указанное в абзаце втором п. 2.2.4 настоящего Положения. Принятое решение фиксируется в Протоколе заседания Приемочной комиссии. Акт-заключение и Протокол заседания Приемочной комиссии направляется в контрактную службу в течение 1 дня с момента их подписания. Подготовленный контрактной службой на основании Акта-заключения и Протокола заседания Приемочной комиссии Акт о приемке подписывается членами Приемочной комиссии, участвовавшими в приемке отдельного этапа исполнения государственного контракта , поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, и вместе с приложениями к нему передается в контрактную службу для утверждения Заказчиком. 4.1.3. В случае несоответствия поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, результатов отдельного этапа исполнения государственного контракта условиям государственного контракта, которое препятствует приемке этих результатов либо этих товаров, работ, услуг и не устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на основании Акта-заключения принимают решение, указанное в абзаце третьем п. 2.2.4 настоящего Положения. Принятое решение фиксируется в
Приказ Росморречфлота от 16.06.2014 N 43 "Об утверждении типовых форм государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения для государственных нужд Российской Федерации"
их выполнения. Такой акт должен быть составлен и подписан Сторонами в течение пяти рабочих дней с даты мотивированного отказа Государственного заказчика. В случае отказа Исполнителя от подписания указанного акта Государственный заказчик вправе направить в адрес Исполнителя письмо с перечнем необходимых доработок и сроком их выполнения. 5.10. Замечания и претензии устраняются Исполнителем и за его счет в согласованный с Государственным заказчиком срок. В этом случае акт сдачи- приемки работ подписывается Государственным заказчиком после устранения замечаний и претензий. 5.11. Для проверки предоставленных Исполнителем результатов, предусмотренных Контрактом , в части их соответствия условиям Контракта Государственный заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных Контрактом, может проводиться Государственным заказчиком своими силами, или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ. VI. Права и обязанности Исполнителя 6.1. Исполнитель вправе: а) привлекать с письменного согласия Государственного заказчика к выполнению Контракта третьих лиц, далее именуемых
Приказ Минсельхоза России от 21.07.2016 N 326 (ред. от 25.09.2020) "О создании приемочной комиссии для приемки поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг, результатов отдельного этапа исполнения государственного контракта) при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения организации и проведения выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий федерального уровня"
предусмотренных государственным контрактом (в том числе отчетных, иных документов, предусмотренных государственным контрактом), на основании Акта-заключения принимают решение, указанное в абзаце втором п. 2.2.3 настоящего Положения. Принятое решение фиксируется в Протоколе заседания Приемочной комиссии. Акт-заключение и Протокол заседания Приемочной комиссии направляется в Контрактную службу Заказчика в течение 1 дня с даты их подписания. Подготовленный контрактной службой на основании Акта-заключения и Протокола заседания Приемочной комиссии Акт о приемке подписывается членами Приемочной комиссии, участвовавшими в приемке отдельного этапа исполнения государственного контракта , поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, и вместе с приложениями к нему передается в Контрактную службу для утверждения Заказчиком. 4.1.3. В случае несоответствия поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, результатов отдельного этапа исполнения государственного контракта условиям государственного контракта, которое препятствует приемке этих результатов либо этих товаров, работ, услуг и не устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на основании Акта-заключения принимают решение, указанное в абзаце третьем п. 2.2.3 настоящего Положения. Принятое решение фиксируется в
Письмо Минфина России N 09-01-08/24704, Казначейства России N 07-04-05/05-6755 от 13.04.2018 <О порядке перечисления средств при оплате обязательств юридических лиц в пределах суммы, необходимой для оплаты фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг>
по 1-му экземпляру возвращаются Подрядчику. 7.11. Подрядчик обязан присутствовать при осуществлении приемки результатов каждого отчетного месяца, в том числе при проведении экспертизы результатов выполненных работ по каждому отчетному месяцу. Для реализации данного условия Подрядчик обязан в письменной форме уведомить Заказчика о намерении присутствовать при приемке результатов каждого отчетного месяца до начала ее осуществления. В случае, если Подрядчик не явился на приемку фактически выполненных работ по отчетному месяцу, в том числе на экспертизу результатов выполненных работ, то Государственный заказчик составляет Акт о неявке Подрядчика, свидетельствующий о ненадлежащем исполнении условий Контракта Подрядчиком. 7.12. При сдаче работ Заказчику Подрядчик обязан сообщить ему о требованиях, которые необходимо соблюдать для эффективного и безопасного использования результатов работы, а также о возможных для самого Заказчика и других лиц последствиях несоблюдения соответствующих требований. 7.13. В срок не позднее _____________ Подрядчик обязан предоставить Заказчику все имеющиеся у Подрядчика документы, необходимые в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для
Определение № А24-3917/18 от 12.11.2019 Верховного Суда РФ
Как указывает заявитель в кассационной жалобе и усматривается из материалов дела, срок выполнения работ по Контракту установлен до 30.11.2016, Общество письмом от 01.11.2016 направило в Министерство проектную документацию, письмом от 19.12.2016 сообщило Заказчику о завершении работ и представило акты приема-передачи документации. Пунктами 4.2, 4.3 Контракта выполненные работы принимаются Государственным заказчиком по акту сдачи-приемки выполненных работ по Контракту. При приемке, в том числе проверяется соответствие объема и качества выполненных работ требованиям Контракта. Для проверки предоставленных подрядчиком результатов работ, в части их соответствия условиям Контракта государственный заказчик обязан провести экспертизу. Пунктом 4.7 Контракта предусмотрено, что приемка результатов выполненных в соответствии с контрактом работ осуществляется государственным заказчиком в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения акта сдачи-приемки выполненных работ, который подписывается государственным заказчиком, либо подрядчику в течение 5 (пяти) рабочих дней государственным заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания акта сдачи-приемки выполненных работ. В соответствии с пунктом 5.4.4 Контракта
Определение № 307-ЭС21-29508 от 05.05.2022 Верховного Суда РФ
объекта культурного наследия, порядка приемки работ по сохранению объекта культурного наследия и подготовки акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия и его формы», Требованиями к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-11-02-2006), утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1128, пришел к выводу о том, что ненормативный правовой акт не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере осуществления экономической деятельности, поскольку необоснованно возлагает на учреждение обязанность по возмещению в доход федерального бюджета денежных средств, которые фактически затрачены на оплату выполненных по контракту работ. При этом суд исходил из того, что объем работ по разборке и воссозданию
Постановление № 15АП-22677/2015 от 07.06.2016 Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда
(приложение № 5) к договору. Согласно пункту 4.5 договора, после устранения имеющихся претензий по данному акту, приемка документации заказчиком осуществляется в порядке, установленном пунктами 4.3 и 4.4 договора. Подписание акта сдачи-приемки выполненных работ по второму этапу осуществляется заказчиком в течение 10 календарных дней после получения заказчиком положительного заключения экспертного учреждения по проектной документации, в состав которой входит документация, разработанная подрядчиком и являющаяся предметом договора, и подписания между заказчиком и государственным заказчиком акта сдачи- приемки по государственному контракту от 29.08.2013 № 388. В случае непрохождения экспертизы проектной документации в установленный по второму этапу срок (независимо от причины), либо получения отрицательного заключения экспертного учреждения по проектной документации, подрядчик обязан подписать дополнительное соглашение с заказчиком к договору по изменению (продлению) срока выполнения работ по второму этапу. Согласно пункту 7.8 договора, заказчик за неисполнение обязательств по договору несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В случае просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного настоящим
Постановление № А40-82846/15 от 04.07.2016 АС Московского округа
"Государственный космический научно-производственный центр им. М.В. Хруничева" в лице гендиректора, виновником возникновения неисправности изделия является ФГУП "ГКНПЦ им. М.В. Хруничева" При таких обстоятельствах суды пришли к выводу об отсутствии оснований для применения к спорным правоотношениям сторон статьи 404 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку имеющиеся в деле доказательства не свидетельствуют о наличии вины в действиях (бездействиях) должностного лица военного представительства при исполнении им служебных обязанностей, в том числе при исполнении обязанности при осуществлении технической приемки по государственному контракту от 20 марта 2010 г. N ФЗЗ-02-10/ЕОЗ на поставку ракеты носителя для нужд Министерства обороны Российской Федерации Кассационная коллегия считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, оценка которым судами дана в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; суды первой и апелляционной инстанций правильно применили нормы права; кассационная жалоба удовлетворению не подлежит ввиду следующего. В соответствии с пунктом
Постановление № А63-16048/19 от 05.02.2020 Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда
заказчиками с участниками этих торгов, если такие соглашения имеют своей целью либо приводят или могут привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий для каких-либо участников, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Решением Арбитражного суда Ставропольского края по делу №А63-6679/2018, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанции в действиях предприятия подтверждено наличие состава вмененного ему правонарушения и отсутствие основания для снижения административного штрафа. Полагая, что действия ответчика, подписавшего акт сдачи- приемки по государственному контракту , заключенному в нарушение конкурсных процедур, повлекшие привлечение истца к административной ответственности, привели к возникновению убытков, истец обратился в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав. Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил характер спорных правоотношений и применил нормы права регулирующие спор. В соответствии с пунктом 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение
Решение № 12-168/20 от 16.03.2020 Ленинскогого районного суда г. Краснодара (Краснодарский край)
в УФК по Краснодарскому краю для размещения в реестре контрактов ЕИС - 17.10.2018г. (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ №). В нарушение п. 10, ч. 2 ст. 103, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе информация, об оплате государственного контракта № от 04.05.2018г. размещена на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» с нарушением сроков ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение п. 13, ч. 2 ст. 103, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе документы приемки по государственному контракту № от 30.10.2018г. (Акт оказанных услуг от ДД.ММ.ГГГГ №) размещены на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» с нарушением сроков ДД.ММ.ГГГГ. Аналогичные нарушения выявлены Прокуратурой Краснодарского края по государственным контрактам № от 07.12.2018г. (реестровый №) и № от 10.12.2018г. (реестровый №). В нарушение п. 13, ч. 2 ст. 103, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе документы приемки по государственному контракту № от 07.12.2018г. (Акт оказанных услуг от 06.03.2019г. №)
Апелляционное постановление № 22-1779 от 20.07.2021 Воронежского областного суда (Воронежская область)
на счет ООО «<данные изъяты>» в качестве авансирования государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако полагает, что в данном случае п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 года № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» применению не подлежит, так как имущество (безналичные денежные средства) поступили во владение ФИО2 на законных основаниях после предоставления государственному заказчику пакета необходимых документов, для составления которых был подписан акт сдачи- приемки по государственному контракту , а также акт о приемке выполненных работ за декабрь 2010 года. Таким образом, при подписании указанных документов представителя государственного заказчика устраивал объем выполненных работ ООО «<данные изъяты>» и имелись законные основания для осуществления авансирования по государственному контракту. По мнению адвоката, районным судом не установлено достаточных данных полагать, что уголовное дело в отношении ФИО2 подсудно Сергиево-Посадскому городскому суду Московской области. Проверив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.