«Вопросы Министерства обороны РФ», порядок учреждения и использования в Вооруженных Силах ведомственных наград: почетных званий, ведомственных знаков отличия, почетных грамот определяет министр обороны РФ. В соответствии с Положением о наградных знаках Министерства обороны РФ, утвержденным Приказом Министра обороны РФ от 07.08.1996 №280, ведомственными знаками отличия Министерства обороны РФ являлись наградные знаки, в том числе медали, награждение которыми в соответствии с положением о них производилось приказамиМинистраобороны РФ. Почетная грамота как ведомственный знак отличия в Положении от 07.08.1996 не значилась. Впервые почетная грамота как ведомственная награда была учреждена Приказом Министра обороны РФ от 30.11.2006 №510 «О грамотах министерства обороны РФ». Согласно п.5 Приказа от 30.11.2006 №510 решение о награждении Почетной грамотой принимается в отношении лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации - Министром обороны Российской Федерации, заместителями Министра обороны Российской Федерации, начальниками служб Министерства обороны Российской Федерации, главнокомандующими видами Вооруженных Сил Российской Федерации и командующими родами войск Вооруженных Сил Российской
наградных знаках Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 07.08.1996г. № 280 «Об упорядочении решения вопросов, связанных с награждением личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации государственными наградами Российской Федерации и наградными знаками Министерства обороны Российской Федерации» (Приложение №2 к Приказу), ведомственными знаками отличия Министерства обороны Российской Федерации являются наградные знаки, награждение которыми в соответствии с положением о них производится приказамиминистраобороны Российской Федерации. Установление (учреждение) ведомственных знаков отличия производится, кроме того, по согласованию с Управлением Президента Российской Федерации по государственным наградам и Государственной герольдией при Президенте Российской Федерации. Наградными знаками Министерства обороны Российской Федерации могут быть: медали; знаки к почетным званиям военнослужащих; нагрудные и нарукавные знаки (в том числе памятные) (ст.2 Положения). В соответствии с пп. 27 п. 10 «Положения о Министерстве обороны Российской Федерации», утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 г. № 1082, для награждения военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации,
служебную книжку военнослужащего, а при увольнении в запас - в военный билет. Учитывая, что ныне действующие нормативные акты не содержат положений, относящих нагрудный знак «Отличник Военно-Воздушных Сил» к ведомственным знакам отличия, и действовавшее в период военной службы истца Положение, утвержденное ПриказомМинистраобороны СССР от ДД.ММ.ГГГГ № также не содержало сведений о том, что нагрудный знак «Отличник Военно-Воздушных Сил» является ведомственным знаком отличия, решение о награждении данным нагрудным знаком принималось не Министром обороны РФ или лицом его замещающим, а иными лицами. Кроме того, данный нагрудный знак является видом поощрения в период прохождения военной службы, что нельзя расценивать как поощрение за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд, данная награда не может рассматриваться как ведомственный знак отличия в труде. В этой связи, хотя приказом, регламентирующим статус указанного знака отличия, право награждения им и было делегировано командирам воинских частей, само по себе это обстоятельство не позволяет отнести его в ведомственным знакам