Правительства Российской Федерации от 27 июня 2009 г. № 540 утверждено Положение о ведомственной охране Федерального агентства железнодорожного транспорта, пунктом 17 которого установлено, что работники ведомственной охраны исполняют должностные обязанности в форменной одежде, при наличии служебного удостоверения и жетона, образцы которых разрабатываются и утверждаются Федеральным агентством железнодорожного транспорта. Порядок и нормы обеспечения работников ведомственной охраны вещевым довольствием, форменной одеждой, снаряжением и соответствующими средствами индивидуальной защиты устанавливаются Агентством. Приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта от 13 марта 2013 г. № 79 утверждены образцы форменнойодежды , нормы обеспечения вещевым довольствием, форменной одеждой, снаряжением и соответствующими средствами индивидуальной защиты работников федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации». Разделами 1 и 3 Нормы № 4 (приложение № 4 к названному приказу) предусмотрены соответствующие средства индивидуальной защиты для работников указанного предприятия в районах с особо холодным и холодным климатом (III, IV и особые климатические пояса), в том числе стрелков по охране и сопровождению
военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», а также Правил ношения военной формы одежды, знаков различия, ведомственных знаков отличия и иных геральдических знаков в Вооруженных Силах Российской Федерации и Порядка смешения предметов существующей и новой военной формы одежды в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденных приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 300, допросив в качестве специалиста начальника вещевой службы воинской части № 40515 А. имеющего высшее военное образование по специальности «Тыловое обеспечение», сделал вывод о том, что означенная одежда не имеет совокупности существенных внешних признаков военной формы. Заключение эксперта от 19 ноября 2019 г. № 222-19, согласно которому изъятый у Галустяна А.С. комплект форменнойодежды защитного цвета со знаками различия общевойскового назначения похож до степени смешения или аналогичен форменной одежде Вооруженных Сил Российской Федерации, признано недопустимым доказательством. При таких данных судья городского суда 24 января 2020 г. принял решение об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства
Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России) от 18.06.2012 № 589 (далее – Приказ № 589) контролирующим органом не издан приказ на проведение проверки, по результатам проверки не составлен акт установленной формы и его копия не вручена руководителю охранной организации. Считает, что суд первой инстанции при вынесении решения, ссылаясь на статью 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ), пришел к неверному выводу о том, что мероприятия по профилактике исключают порядок контроля за частной детективной деятельностью на территории Российской Федерации, установленные Законом № 2487-1 и Законом № 294-ФЗ. Ссылается на то, что по части 7 статьи 12 Закона № 2487-1 оказание охранных услуг в форменнойодежде – право, а не обязанность охранной организации. Указывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что граждане ФИО1 и ФИО2 являются работниками
февраль 2017 г. № 11 к расходному кассовому ордеру от 22.02.2017 №20 выплачена из кассы ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за непосредственное ведение учета вооружения, боеприпасов, боевой техники, имущества и денежных средств в размере 49057 рублей 12 копеек. В доводах жалобы учреждение фактически приводит ссылки на положения приказов и должностной инструкции, однако доказательств, подтверждающих замещение ФИО1 в период 2017 года должностей, предусматривающих ведение учета вооружения, боеприпасов, боевой техники, имущества и денежных средств, суду не представлено. Таким образом, суд первой инстанции правомерно признал пункт 1 оспариваемого предписания обоснованным и соответствующим действующему законодательству. В отношении факта ненадлежащего учета форменного обмундирования, специальной одежды па сумму 693593 рубля 78 копеек, выданных военнослужащим в личное пользование для выполнения ими служебных (должностных) обязанностей, судом установлено следующее. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (далее - Закон № 58-ФЗ) система государственной службы включает в себя:
персонала, транспортных услуг, услуг связи, приобретения оружия и боеприпасов, отчисления на аппарат управления филиалом и орган управления истец представил суду: Положение об оплате и стимулировании труда работников филиалов ФГУП «Ведомственная охрана» Минэнерго России, утвержденное приказом от 30.11.2010 №115/06, предусматривающее выплату работникам стимулирующих выплат, индекс потребительских цен в 2014 году, расшифровку среднемесячных затрат на оплату труда; Инструкцию о порядке применения норм снабжения форменным обмундированием, обувью и снаряжением работников ведомственной охраны, утвержденную приказом от 16.11.2009 №111/ОД, расчет стоимости предметов форменнойодежды для младшего начальствующего и рядового состава ФГУП «Ведомственная охрана» Минэнерго России; постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.1999 №1436 «О специальных средствах и огнестрельном оружии, используемых ведомственной охраной», протокол согласования стоимости возмещения расходов МВД России, связанных с приобретением боевого оружия, выдаваемых во временное пользование ФГУП «Ведомственная охрана» Минэнерго России на 2014 год; приказ от 06.02.2014 №16Пр о денежной компенсации за использование работниками личных легковых автомобилей для служебных поездок, письмо от 04.02.2014
о нарушении обществом требований, предусмотренных частью 1 статьи 11.1, частями 7, 8 статьи 12 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»; подпунктом «г» пункта 2(1) Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2011 № 498; пунктом 5 Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуге по выдаче лицензии на частную охранную деятельность, утвержденного приказом МВД России от 29.09.2011 № 1039; подпунктом «в» пункта 2 Правил ношения специальной форменнойодежды при оказании различных видов охранных услуг, утвержденных Приостановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.1992 № 587. 20.09.2017 в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении № 18ЛРР5661200917150132 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ (л.д. 15-16). Согласно вступившему в законную силу решению Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу № А71-15834/2017 нарушение ООО «ЧОО «Ижевская служба безопасности» лицензионных требований при осуществлении частной охранной деятельности