Приказ строительный контроль - гражданское законодательство и судебные прецеденты

выдано разрешение № 72-RU72304000-319-2015 на строительство вышеуказанного объекта. В соответствии с договором о передаче функций заказчика от 30.06.2015 № 08-2015, заключенным между обществом «Монтаж ТИС» и обществом «Тюменьинвестстрой», функции заказчика по строительству объекта капитального строительства осуществляет последний. В ходе проведения проверки при строительстве объекта установлено, что общество «Тюменьинвестстрой» не имеет свидетельства о допуске к работам по осуществлению строительного контроля, подтверждающего квалификацию работников, осуществляющих строительный контроль со стороны заказчика. В соответствии с приказом общества от 24.07.2015 № 11 строительный контроль осуществляет ФИО1 По результатам проверки составлен акт проверки объекта капитального строительства от 25.09.2015 № 1052/14ц, административным органом 02.10.2015 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.5.1 КоАП РФ, и направлено заявление в арбитражный суд о привлечении общества к административной ответственности по части 1 статьи 9.5.1 КоАП РФ. В силу части 1 статьи 9.5.1 КоАП РФ выполнение работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту

открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 о признании недействующими абзацев четвертого - седьмого пункта 10.1.1, пункта 10.6.2 свода правил «СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы» (СП 62.13330.2011), утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 780, установил: приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (далее также - Минрегион России) от 27 декабря 2010 г. № 780 утвержден свод правил «СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы» (СП 62.13330.2011) (далее - Свод правил), который опубликован в печатном издании «Минрегион России», 2011 г., и зарегистрирован Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт). Согласно абзацам четвертому - седьмому пункта 10.1.1 Свода правил строительный контроль включает в себя: входной контроль проектной (рабочей) документации и результатов инженерных изысканий, материалов, технических устройств, технологических устройств газоиспользующего оборудования и разрешительных документов; операционный контроль строительно-монтажных работ (земляных, сварочных, изоляционных работ, работ по испытанию газопроводов, монтажа строительных конструкций зданий и сооружений и т.п.); приемочный контроль,

работ подрядчиком и субподрядчиком. Не все чертежи рабочей документации утверждены в производство работ заказчиком. Проект производства работ разработан без конкретной привязки к объекту, применяемым материалам и техники. Приложенные технологические карты типовые (указано, что барьерное ограждение устанавливается в пробуренные скважины), имеются ссылки на недействующие нормативные документы. В проект производства работ приложены типовые технологические карты на работы, которые не выполняются субподрядчиком ГУП «Оренбургремдорстрой», а именно устройство разметки. Отсутствует лист ознакомления с проектом производства работ. В приказе строительного контроля ООО «Дорожный эксперт» отсутствует право подписи исполнительной документации и форм КС - 2, имеется только право визирования. Не представлены журналы: авторского надзора и по форме КС - 6а. Во всех актах освидетельствования работ имеется ссылка на проект, при этом отсутствуют ссылки на рабочую документацию и чертежи. Также недостаточно ссылок на используемые нормативные документы. В актах освидетельствования ответственных конструкций отсутствуют подписи авторского надзора. В исполнительных схемах, приложенных к актам освидетельствования работ, отсутствуют фактические значения:

143-п в компетенцию службы входит осуществление регионального государственного жилищного надзора посредством принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, в том числе выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений; оосуществление лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в том числе путем осуществления лицензионного контроля. Подпунктом 4 пункта 1.5.1. Административного регламента исполнения службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края государственной функции по осуществлению государственного лицензионного контроля, утвержденного Приказом службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 17.10.2016 № 134-п (далее по тексту - Административный регламент от 17.10.2016 № 134-п), предусмотрено, что должностные лица Службы при исполнении государственной функции имеют право выдавать предписания об устранении выявленных нарушений. Результатом исполнения государственной функции является предписание об устранении выявленных нарушений (пункт 1.7 Административного регламента от 17.10.2016 № 134-п). Предписание от 30.10.2018 № 237-лк выдано государственным инспектором территориального подразделения по восточной группе районов Службы строительного надзора и жилищного контроля

«Заказчика», является членом саморегулируемого некоммерческого предприятия «», о чем выдано соответствующее свидетельство. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Мокрологского сельского поселения Октябрьского и МУ «Служба «Заказчика» Октябрьского по итогам электронного аукциона заключен муниципальный контракт на оказание услуг по проведению строительного контроля за выполнением работ по объекту «Благоустройство сквера по адресу: х. ФИО7 ул. Транспортная Октябрьского района Ростовской области» по муниципальному контракту №-МК от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ЮСК». В соответствии с муниципальным контрактом №-СК(2021.213770) от ДД.ММ.ГГГГ и приказами строительный контроль должен осуществляться за качеством выполненных работ, за соответствием объема, стоимости и качества работ сметным расчетам, расцененным ведомостями объемов работ, строительным нормам и правилам на производство этих работ, за качеством используемых материалов и сдачей в эксплуатацию, за выполнением работ в объеме и сроки согласно графику производства работ, за исполнением предписаний государственных надзорных органов, принимать скрытые и законченные работы. Ответственными по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по муниципальному контракту № 1-МК от 24.02.2021 с

введенного в действие Постановлением Госстроя Россииот 10 июня 1999 г. № 44, авторский надзор - один из видов услуг по надзору автора проекта и других разработчиков проектной документации (физических и юридических лиц) за строительством, осуществляемый в целях обеспечения соответствия решений, содержащихся в рабочей документации, выполняемым строительно-монтажным работам на объекте. В силу пункта 4.1 Свода правил «Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений», утвержденного Приказом Минстроя России от 19 февраля 2016 г. № 98/пр (далее - Свод правил) авторский надзор является частью строительного контроля , который проводится лицом, осуществившим подготовку проектной и на ее основе рабочей документации. В соответствии с пунктом 4.2 Свода правил целью авторского надзора является обеспечение соответствия технических решений и технико-экономических показателей введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства решениям и показателям, предусмотренным в утвержденной проектной документации. В обоснование приведенных доводов о проведении авторского надзора административным истцом представлены договоры авторского надзора №№ 35-40 от 30 сентября 2019