земельных участков иных пользователей, а также собственников, деятельность которых не оказывает негативное воздействие на земли национальных парков и не нарушает режим использования земель государственных заповедников и национальных парков (пункт 6 названной статьи). Особенности организации, охраны и использования национальных парков установлены разделом III «Национальные парки» Закона об особо охраняемых природных территориях. Так, согласно статье 12 указанного закона национальные парки относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. В границах национальных парков выделяются зоны, в которых природная среда сохраняется в естественном состоянии и запрещается осуществление любой не предусмотренной указанным законом деятельности, и зоны, в которых ограничивается экономическая и иная деятельность в целях сохранения объектов природного и культурного наследия и их использования в рекреационных целях (пункт 1). Земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах национальных парков, находятся в федеральной собственности. Земельные участки не подлежат отчуждению из федеральной собственности. В границах национальных парков допускается наличие земельных участков иных пользователей и собственников (пункт 2).
исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе (статья 5 Лесного кодекса Российской Федерации). Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 02.06.2015 № 12-П, лес в качестве одной из разновидностей природных объектов, понятие которых раскрыто в статье 1 Закона № 7-ФЗ, определяется как естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства. Природные объекты, наряду с природными комплексами и компонентами природнойсреды , являются объектами охраны от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности в соответствии с Законом № 7-ФЗ (статья 4). Данным законом регламентирован институт компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области ее охраны. Согласно статье 1 указанного закона вред окружающей среде – это негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов. Как следует из пункта 1
отходов, им для сбора, вывоза и захоронения образованных отходов заключены договоры с организациями, оказывающими указанные платные услуги. В силу приведенных доводов банк считает, что он не является субъектом, который в соответствии с Законом об отходах может признаваться лицом, обязанным платы за негативное воздействие на окружающую среду. Руководствуясь статьями 1, 16 Закона об охране окружающей среды, статьями 1, 12 Закона об отходах производства и потребления, Порядком определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды , размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632, Федеральным законом от 02.12.2013 № 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», суды удовлетворили требования банка, при этом исходя из следующего. Согласно статье 16 Закона об охране окружающей среды негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ
поселение» (Выгодоприобретатель) и Муниципальным учреждением «Служба заказчика «Зеленоградского района»(Заказчик-застройщик) заключен муниципальный контракт № 10 от 24.02.2011г. на выполнение работ по объекту «Реконструкция Восточного водозабора в г. Зеленоградске Калининградской области», согласно которому ООО «СК Монолит» обязалось выполнить работы по объекту «Реконструкция Восточного водозабора в г. Зеленоградске Калининградской области» и вводу объекта в эксплуатацию. Ссылаясь на то, что при сооружении скважин 1ТР, 2ТР, ЗТР и 4ТР на участках водозабора «Тростянский» (Восточный) ООО «СК Монолит» была нарушена природная среда , что привело к существенным изменениям качества вод в горизонте верхнекампанского яруса, в частности, по содержанию сероводорода, в связи с чем истцу необходимо провести ряд мероприятий по очистке эксплуатируемых истцом скважин согласно рекомендациям в экспертом заключении ООО «Калининградская гидрогеология», стоимость которых составляет 5 098 809 руб., а также на то, что в связи с приостановлением эксплуатации скважин истцом недополучены доходы на общую сумму 9 163 096 руб. 60 коп., ООО «Тепловик – 1» обратилось
2 статьи 15 упомянутого Закона на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе заготовка древесины. Данный факт повлечет за собой заведомо отрицательное заключение экспертизы. Согласно пункту 1 статьи 12 Закона № 33-ФЗ национальные парки относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. В границах национальных парков выделяются зоны, в которых природная среда сохраняется в естественном состоянии и запрещается осуществление любой не предусмотренной названным Федеральным законом деятельности, и зоны, в которых ограничивается экономическая и иная деятельность в целях сохранения объектов природного и культурного наследия и их использования в рекреационных целях. Из приведенного следует, что зонирование в любом случае исключает заготовку древесины. Довод Общества о том, что заинтересованный орган федеральной власти вправе принять решение об изъятии земель для создания национального парка не может быть принята, поскольку указанная процедура
воды, почвы, растительный и животный мир (при необходимости), а также отдельные экологические системы и природные ландшафты в районе расположения объекта размещения отходов. На основании сравнительной оценки вышеуказанных данных делается вывод о проведении наблюдений за конкретными компонентами природной среды и природными объектами на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду (пункт 16 Порядка № 66). В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» природная среда это совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов; компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. Таким образом, поверхностные и подземные воды являются компонентами природной среды, вывод о проведении наблюдений за которыми делается на основании сравнительной оценки их фоновых состоянии и загрязнении и
власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий. Объективная сторона правонарушения, предусмотренная ч. 1 ст. 9 оспариваемого Закона, выражается в несоблюдении установленных правил эксплуатации транспортных средств. Родовым объектом посягательства административных правонарушений на транспорте является, в том числе и окружающая природная среда (например, состав статьи 8.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Являясь источником повышенной опасности, транспортное средство может негативно воздействовать на среду обитания и здоровье человека. Соответственно стоянка или остановка транспортного средства на участках с зелеными насаждениями может оказывать на них негативное воздействие, влечет за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Порядок движения, стоянки и остановки транспортных средств как на дороге, так и в жилой зоне, включая дворы, в
