чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации" извещения о начале таких работ, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 9.5 КоАП РФ. Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами по делу, ТСЖ «Берег» является заказчиком устройства пристроенноголифта для 1-го подъезда жилого дома по ул. Шевченко, 3 г. Благовещенска. В ходе проведения проверки выявлен факт осуществления строительных работ без извещения инспекции Госстройнадзора о начале реконструкции объекта. Событие правонарушения подтверждено актом проверки с выездом на место от 30.10.2018 и фотоматериалом к нему, жалобой собственников жилых помещений ФИО2 и ФИО3, письмом ООО «СИ-ТЕХ» № 288 от 25.10.2018, заданием на проектирование, протоколом об административном правонарушении от 24.12.2018. Судом исследованы возражения ответчика о проведении капитального ремонта, а не реконструкции и отклонены по следующим основаниям. В соответствии с понятиями предусмотренными
отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов. Проводимые работы не подпадают под определение капитального ремонта, поскольку не предусматривают замену или восстановление уже имевшегося лифта, а предусматривают устройство пристроенного лифта. Из письма собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома, а также письма ООО «СИ-ТЕХ» следует, что пристроенная шахта лифта увеличивает площадь многоквартирного жилого дома на 3,4 кв.м., а его строительный объем на 51,2 куб.м. Изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема) согласно статье 1 ГрК РФ является реконструкцией . Устройство лифта увеличивает площадь и объем многоквартирного жилого дома, чем изменяет параметры объекта капитального строительства, в связи с чем является реконструкцией объекта капитального строительства. Возражения ответчика о том, что ООО «СИ-ТЕХ» не имеет соответствующего СРО, не является проектной организацией и не является экспертной организацией судом не принимаются, поскольку выводы ООО «СИ-ТЕХ» основаны на данных проекта
4 СП 48.13330.2011 «Организация строительства»; п. 5.2 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве Часть 1 Общие требования»; Основание: ст. 52 Градостроительного кодекса РФ. 11. На объекте «Строительство складской зоны с автопарковкой, подсобных помещений для обслуживания складского комплекса в районе ул. Снеговая, 19-6. 1 очередь строительства. Здание склада с подсобными помещениями с пристроенной шахтой для грузового лифта» отсутствуют общий и специальные журналы производства работ, что нарушает требования ч. 5 ст. 52 Федерального Закона РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс РФ», п. 4, п. 5 РД-11-05-2007 «Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции , капитальном ремонте объектов капитального строительства», утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.01.2007 № 7. 12. На объекте «Строительство складской зоны с автопарковкой, подсобных помещений для обслуживания складского комплекса в районе ул. Снеговая, 19-6. 1 очередь строительства. Здание склада с подсобными помещениями с пристроенной шахтой для
местность линий отступа от красных линий, общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ, положительное заключение экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса (части 1, 5 статьи 52 ГрК РФ). Как установлено судом по материалам дела и не оспаривается товариществом, ТСЖ «Берег» является заказчиком устройства пристроенноголифта для 1-го подъезда жилого дома по ул. Шевченко, 3 г. Благовещенска. В ходе проведения проверки выявлен факт осуществления строительных работ без извещения инспекции Госстройнадзора о начале реконструкции объекта. Событие правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: актом проверки с выездом на место от 30.10.2018 и фотоматериалом к нему, жалобой собственников жилых помещений ФИО2 и ФИО3, письмом ООО «СИ-ТЕХ» № 288 от 25.10.2018, заданием на проектирование, протоколом об административном правонарушении от 24.12.2018. Следовательно в действиях ТСЖ «Берег» имеется объективная сторона вмененного административного правонарушения. В соответствии с частью 2 статьи
сетей <...> и оборудование, входящее в состав общего имущества. ООО «ТАН» принадлежат на праве собственности пристроенные к жилым блокам <...> дома нежилые помещения, расположенные в двух уровнях цокольного этажа, общей площадью <...> кв.м. Также ООО «ТАН» принадлежит на праве собственности <...> долей машино-мест, расположенных в подвале дома. Поскольку в принадлежащих ответчику помещениях цокольного этажа расположен магазин, доступ в который, согласно закону «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», должен быть обеспечен и гражданам-инвалидам, возникла необходимость в установлении для них лифта и эскалатора. Поэтому устройство эскалатора и лифта путем выполнения работ, связанных с пробивкой в монолитных перекрытиях проемов для размещения в подвале лифтовой шахты, не может быть поставлено в зависимость от волеизъявления собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного жилого дома и, в частности, от волеизъявления истца. Спорным является и вопрос, относится ли пробивка проема к реконструкции , для проведения которой требуется согласие собственников помещений дома. Уменьшение общего имущества дома путем устройства
