Продление запроса котировок в электронной форме - гражданское законодательство и судебные прецеденты

малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора на услуги по комплексной уборке помещений медсанчасти, путем возврата заявок на участие в закупке, внесения изменений в извещение, устраняющих выявленные нарушения согласно резолютивной части решения, продления срока подачи заявок на участие в закупке и завершения процедуры закупки в строгом соответствии с извещением о закупке, действующим Положением о закупках организатора торгов и нормами Закона № 223-ФЗ (пункт 3); материалы дела решено передать уполномоченному должностному лицу антимонопольного органа для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении (пункт 4). В соответствии с вынесенным предписанием от 06.12.2020 Организатору торгов АО "Гознак" и его закупочной комиссии предписано совершить действия, направленные на устранение нарушений, допущенных при организации и проведении запроса котировок в электронной форме , участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора на услуги комплексной уборке помещений медсанчасти (извещение №32110840491), путем возврата заявок на участие в закупке, внесения изменений в

«Техно-Тулз». ООО «Искар РФ Восток» отказано в допуске к участию в торгах по следующим основаниям: «копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени участника процедуры закупки - юридического лица (пункт 5 Приложения №3 к информационной карте) не предоставлена (нарушение требований подраздела 4-5 документации - доверенность не содержит полномочия на запрос котировок; копия документа, подтверждающая продление полномочия лица, выдавшего доверенность не с оригинала)». ООО «Искар РФ «Восток» обратилось в УФАС по Новосибирской области с жалобой на действия заказчика, АО «Швабе – Оборона и Защита», при проведении открытого запроса котировок в электронной форме на право заключить договор на поставку инструмента, ссылаясь на то, что протоколом рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом запросе котировок в электронной форме № 31603729137-01 от 14.06.2016, заявка ООО «Искар РФ «Восток» признана как несоответствующая требованиям, установленным в извещении и документации о проведении открытого запроса котировок в электронной форме, а именно в нарушение пункта

рабочих дней со дня окончания (истечения) срока подачи котировочных заявок. Доводы антимонопольного органа о необходимости продления срока подачи заявок после даты окончания подачи заявок (03.11.2020) правомерно отклонены судами, поскольку противоречат положениям Закона о закупках, Положению о закупке товаров, работ, услуг заказчика, а также не предусмотрено функционалом ЭТП (astgoz.ru). Как следует из материалов дела и установлено судами, в соответствии с пунктом 5.1 части 5 статьи 16 главы 6 Положения 16.11.2020 заказчиком на ЭТП astgoz.ru опубликован протокол дополнительного этапа (переторжки), а также протокол рассмотрения заявок. В результате рассмотрения заявок участник закупки с идентификационным номером 99841 - АО «Гигант» допущено к проведению переторжки. По результатам проведения дополнительного этапа (переторжки) 18.11.2020 в ЕИС, а также на ЭТП astgoz.ru опубликован протокол подведения итогов. В соответствии с пунктом 1 части 25 статьи 32 Положения победителем запроса котировок в электронной форме признан участник закупки с идентификационным номером 37629 (ООО «НПП «ЭРА»), заявка которого соответствует требованиям, установленным

срока окончания подачи заявок, не связанное с внесением изменений в документацию, формируется Уведомление о продлении срока окончания подачи заявок, включая все последующие этапы, и размещается на обязательных Интернет-ресурсах в течение 3 (трех) календарных дней с момента принятия решения (п.4.5.3 Закупочной документации). В связи с отсутствием заявок на участие в закупке, на основании п. 42.2.5 Положения о закупке и п. 4.5.1 Закупочной документации, с целью обеспечения максимально возможного числа потенциальных участников в запросе котировок, уведомлением от 10.03.2020, срок приема заявок продлен до 17.03.2020. 16.03.2020 поступила заявка ООО «Арматурные Технологии» на участие в запросе котировок. Для обеспечения конкуренции и максимально возможного числа потенциальных участников в запросе котировок срок приема заявок дважды продлевался до 24.03.2020 (уведомление от 17.03.2020) и до 07.04.2020 (уведомление от 20.03.2020). 12.05.2020 Закупочная комиссия по оценке предложений на участие в открытом запросе котировок в электронной форме на право заключения договора на Поставку стенда испытательного для АО «Томская генерация» в 2020

вид, тип, модель вагонов, согласованным с владельцем инфраструктуры, Росжелдором и утвержденные организацией-исполнителем. Исходя из нормативно-технических требований, что согласованные установленным порядком методики и указание моделей в Перечне является обязательным критерием выполнения работ в соответствии с Положением о продлении. ООО «ЭЦПС» осуществляет постоянный мониторинг моделей на сайте Росжелдора и может утверждать, что на 22.02.2022, 24.02.2022, 25.02.2022 компания ООО «ДЭПС» не обладало соответствующей методикой по модели Т119М, что подтверждено скриншотами с официального сайта Перечня и с указанием даты и времени скачивания файла. Информация о согласовании методики ООО «ДЭПС» на модель Т119М на сайте Росжелдора в Перечне появилась только 28.02.2022. Исходя из вышеизложенного, следует, что на момент подачи, сопоставления и подведения итогов запроса котировок в электронной форме № ЕИС 32211103990 14-16.02.2022 у ООО «ДЭПС» отсутствовала согласованная Росжелдором методика на модель Т119М, необходимая для выполнения работ по проведению Третье лицо отмечает, что признание недействительным договора от 21.03.2022 №113-222154, заключенного по итогам закупки №32211103990 от