регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 1 Правил). Раздел I1 Правил, закрепляя порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в пункте 812 предусматривает, что, если собственник твердых коммунальных отходов, направивший заявку для заключения договора и получивший в ответ от регионального оператора проект договора, не направил обратно его подписанный экземпляр либо мотивированный отказ от подписания договора с предложениями о внесении в него изменений, договор считается заключенным. Такое правовое регулирование, вопреки утверждениям административного истца, осуществлено Правительством Российской Федерации в соответствии с предоставленной ему федеральным законодателем компетенцией и соответствует требованиям законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, регулирующего рассматриваемые правоотношения, гражданскому законодательству и не нарушает права административного истца. Какого-либо федерального закона или иного нормативного правового акта большей юридической силы, который устанавливал бы иной порядок правового регулирования рассматриваемых правоотношений, не имеется. Одним из основополагающих принципов гражданского законодательства является принцип свободы договора, закрепленный в статье
проект договора, составленный в соответствии с типовым договором и с учетом урегулированных разногласий (пункт 814). В оспариваемом административным истцом пункте 815 Правил закреплено, что в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направил названный проект договора потребителю в установленный срок с учетом урегулированных разногласий, договор считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 данных правил. Такое правовое регулирование осуществлено Правительством Российской Федерации в пределах имеющейся компетенции и соответствует требованиям законодательства в области обращения с отходами производства и потребления и гражданского законодательства. Какого-либо нормативного правового акта большей юридической силы, который бы по-иному регулировал порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, не имеется. Доводы апелляционной жалобы о том, что оспариваемая норма нарушает принцип свободы договора, позволяет региональному оператору действовать произвольно,
Шалинском районе и поселке Староуткинск 04 августа 2010 года в отношении ООО «Информационное агентство «Рег-Пресс» проведена внеплановая выездная проверка по вопросам соблюдения требований норм и правил в области охраны окружающей среды на предприятии общества, расположенном по адресу: <...>. Поводом для проведения внеплановой проверки послужило истечение сроков исполнения предписания от 01.03.2010 №01-22-01-04/1/984 «Об устранении выявленных нарушений санитарных правил». В ходе проверки были выявлены нарушения обществом требований санитарного законодательства, а именно: у общества отсутствует самостоятельный проект обращения с отходами (проект развития промышленного предприятия), определяющий временное складирование и транспортировку отходов производства и потребления; а также обществом не определены классы опасности отходов производства и потребления по степени воздействия на человека и окружающую среду, и, как следствие, отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии классов опасности отходов производства и потребления по степени воздействия на человека и окружающую среду государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. По результатам проверки составлены акт проверки от 04 августа 2010 года и протокол об
30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - ФЗ №52-ФЗ), СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» от 30 апреля 2003 года, а именно: - отсутствует заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества для осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности (ст. 40 ФЗ №52-ФЗ); - отсутствует проект развития промышленного предприятия или самостоятельный проект обращения с отходами (п. 3.1 СанПиН 2.1.1322-03); - временные склады и открытые площадки не расположены с подветренной стороны по отношению к жилой застройке; поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.), поверхность площадки не имеет искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др..), по периметру площадки не предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями (п.
