о в и л: Акционерное общество «Галерея Чижова» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным приказа Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 30.12.2020 № 2326з в части установления размера стоимости права использования земельного участка площадью 124 кв.м с кадастровым номером 36:34:0401017:482, расположенного по адресу: <...>, с целью размещения проезда, в том числе вдольтрассового, и подъездной дороги сроком на 59 месяцев в сумме 1 250 500 руб.; об обязании внести изменения в данный приказ, указав стоимость права использования земельного участка в размере 243 000 руб. Арбитражный суд Воронежской области решением от 31.05.2021, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2021, удовлетворил заявленные Обществом требования. Арбитражный суд Центрального округа постановлением от 27.01.2022 отменил указанные судебные акты и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В
месте судебного заседания извещены надлежащим образом; УСТАНОВИЛ: Общество с ограниченной ответственностью «СК Система» (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Управлению муниципальной собственности г. Владивостока (далее - ответчик, Управление, УМС г. Владивостока) о признании незаконным решения, выразившегося в письме от 26.08.2019 исх. №11353сп об отказе в выдаче разрешения на размещение объекта - подъездной дороги на муниципальном земельном участке и обязании выдать разрешение на размещение объекта: проезды, в том числе вдольтрассовые, и подъездные дороги , для размещения которых не требуется разрешения на строительство, на земельном участке, площадью 2306 кв.м., который является частью земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:13407, сформированного под муниципальным объектом - недвижимости: сооружение проезд (лит. Б) по ул. Фастовская, 5, сроком на 3 (три) года. Определением от 18.11.2019 судом порядке статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрено и удовлетворено ходатайство заявителя об уточнении наименования юридического лица с ООО
28.07.2021 и от 14.11.2021 право публичной собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:23:000000:4914 (до даты и на дату принятия оспариваемого постановления) не было зарегистрировано. Следовательно, данный участок относился к земельным участкам, государственная собственность на который не была разграничена, а соответственно администрация являлась лицом, уполномоченным на распоряжение им (статьи 16, 39.2 Земельного кодекса, статья 3.3 Закона № 137-ФЗ). Постановлением № 1300 утвержден Перечень, пункт 12 которого содержит такой вид объектов как проезды, в том числе вдольтрассовые, и подъездные дороги , для размещения которых не требуется разрешения на строительство. Разрешение на строительство для автомобильных дорог IV и V категории не требуется. Постановлением № 236-п определены процедура и условия размещения на территории Ставропольского края объектов, виды которых утверждены постановлением № 1300, на землях и земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. Постановление о согласовании обществу
и установления сервитутов (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 утвержден Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. В данный Перечень (пункт 12) включены проезды, в том числе вдольтрассовые и подъездные дороги , для размещения которых не требуется разрешения на строительство. Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.06.2015 N 416 утверждены Порядок и условия размещения объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее - Порядок). В соответствии с пунктом 14 Порядка отказ в разрешении на размещение объектов принимается в случае, если: а) заявление подано с
предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 данной статьи) устанавливаются Правительством РФ. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта РФ. Постановлением Правительства РФ №1300 утв. Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. Согласно его пункту 12 в Перечень видов объектов входят: проезды, в том числе вдольтрассовые, и подъездные дороги для размещения которых не требуется разрешения на строительство. В данном случае неконкурентное предоставление решением № земельного участка ФИО2 свидетельствует об оказании преференций лицу, объект которого не относится к объектам, перечисленным в Перечне видов объектов и его размещение не может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков. Ответчиком, КИО, неправильно применены нормы земельного кодекса: земельный участок, предоставленный для проезда, фактически предоставлен для проведения
расположенным по адресу: . ДД.ММ.ГГГГ был получен отказ о согласовании порядка ограниченного пользования земельным участком Ответчика, по причине того, что: "Участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ без ограничений и обременений, следовательно, он не является проездом и проходом для смежных участков". Также ответчик в своем отказе полагает, что проезд с ул. ... на земельный участок с кадастровым номером № «возможен через участок с кадастровым номером № с видом разрешенного использования " проезды, в том числе вдольтрассовые, и подъездные дороги , для размещения которых не требуется разрешения на строительство". Однако, согласно схеме проезда и заключению кадастрового инженера, единственный способ осуществления проезда с ул. ... к земельному участку истца - это проезд через земельный участок с кадастровым номером №, который принадлежит на праве собственности Ответчику. Просит установить в пользу ООО «ПРСФ» «Моторстрой-сервис» право бессрочного ограниченного пользования (сервитут) земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу , принадлежащим на праве собственности ФИО2
от 03.12.2014 года № 1300 утвержден перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. Согласно данному Перечню в него входят водопроводы и водоводы всех видов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство (п.2 Перечня); линейные сооружения канализации (в том числе ливневой) и водоотведения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство (п.3 Перечня); проезды, в том числе вдольтрассовые, и подъездные дороги , для размещения которых не требуется разрешения на строительство (п.12 Перечня). Порядок и условия размещения на территории Красноярского края объектов, виды которых утверждены постановлением Правительства Российской Федерации, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержден постановлением Правительства Красноярского края от 15.12.2015 №677-п. Согласно п. 2 Порядка, размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной
отсыпана песком, малые архитектурные формы для детских игр отсутствуют. В углу площадки установлена ржавая металлическая конструкция, предположительно используемая как спортивный турник. Согласно представленной информации эта детская площадка расположена в границах участка с видом разрешенного использования: элементы благоустройства территории, в том числе малые архитектурные формы, за исключением некапитальных нестационарных строений и сообщений, рекламных конструкций, применяемых как составные части благоустройства территории; геодезические, межевые, предупреждающие и иные знаки, включая информационное табло (стелы) и флагштоки; проезды, в том числе вдольтрассовые и подъездные дороги , для размещения которых не требуется разрешения на строительство. Департаменту городской среды Администрации г. Тобольска выдано разрешение на использование указанного земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Стоимость игровой площадки составляет 49474,80 руб. В целях розыска на официальном сайте Администрации г. Тобольска опубликовано объявление о выявлении собственников бесхозяйного движимого имущества, но законные владельцы движимых вещей не объявились. Иные лица, оспаривающие права заявителя как владельца движимых вещей, не установлены. Спор о праве отсутствует. Сведения
