общественностью УДКиПО В течение 2016 - 2017 гг. Проверка информации о фактах проявления коррупции в ФМБА России, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений 3.7 Разработка мероприятий по усилению контроля над решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц УДКиПО, профильные управления ФМБА России, руководители организаций ФМБА России На систематической основе Оперативное реагирование и решение в полном объеме поставленных вопросов, в том числе с целью профилактики коррупционных рисков 3.8 Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности подведомственных организаций ФМБА России Руководители подведомственных организаций ФМБА России На постоянной основе Информационная открытость и обеспечение обратной связи с гражданами и организациями IV. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в ФМБА России с учетом специфики его деятельности 4.1 Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия УН и К в СОСЭБ, структурные подразделения ФМБА России На систематической основе Отчет о проведенных мероприятиях не позднее
материалов руководству организации. 3. Оценка коррупционных рисков Целью оценки коррупционных рисков является определение конкретных бизнес-процессов и деловых операций в деятельности организации, при реализации которых наиболее высока вероятность совершения работниками организации коррупционных правонарушений как в целях получения личной выгоды, так и в целях получения выгоды организацией. Оценка коррупционных рисков является важнейшим элементом антикоррупционной политики. Она позволяет обеспечить соответствие реализуемых антикоррупционных мероприятий специфике деятельности организации и рационально использовать ресурсы, направляемые на проведение работы по профилактике коррупции. Оценку коррупционныхрисков рекомендуется проводить как на стадии разработки антикоррупционной политики, так и после ее утверждения на регулярной основе. При этом возможен следующий порядок проведения оценки коррупционных рисков: - представить деятельность организации в виде отдельных бизнес-процессов, в каждом из которых выделить составные элементы (подпроцессы); - выделить "критические точки" - для каждого бизнес-процесса определить те элементы (подпроцессы), при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупционных правонарушений. - Для каждого подпроцесса, реализация которого связана с коррупционным риском, составить
Будут обновлены должностные регламенты гражданских служащих, положения о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и в кадровый резерв, а также внедрены технологии привлечения и отбора кандидатов на замещение должностей гражданской службы, основанные на модели компетенций гражданских служащих. Внедрение новой системы оплаты труда обеспечит снижение текучести кадрового состава и повышение его мотивации. 6. Внедрение системы предупреждения и профилактики коррупционных проявлений в контрольно-надзорной деятельности Внедрение системы предупреждения и профилактикикоррупционных проявлений в контрольно-надзорной деятельности Россельхознадзора обеспечит минимизацию возможности возникновения коррупционных рисков при осуществлении контрольно-надзорной деятельности между должностными лицами, осуществляющими контроль (надзор) и подконтрольными субъектами, понятность деятельности и требований указанных должностных лиц и повысит уровень доверия представителей предпринимательского сообщества и общественных организаций к сотрудникам Службы. За счет внедрения риск-ориентированного подхода, понятной и "прозрачной" системы обязательных требований для субъектов контроля, системы комплексной профилактики нарушений обязательных требований, эффективных механизмов кадровой политики и создания единого информационного пространства взаимодействия контрольно-надзорных органов между собой, с
N 454 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КАРТЫ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ И МЕР ПО ИХ МИНИМИЗАЦИИ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ Список изменяющих документов (в ред. Приказа МЧС России от 05.02.2018 N 37) В целях реализации пункта 6 "Внедрение системы предупреждения и профилактикикоррупционных проявлений в контрольно-надзорной деятельности" паспорта приоритетного проекта "Совершенствование функции государственного надзора МЧС России в рамках реализации приоритетной программы "Реформа контрольной и надзорной деятельности", утвержденного протоколом заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" от 21 февраля 2017 г. N 13(2)) приказываю: Утвердить прилагаемую карту коррупционных рисков и мер по их минимизации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Министр В.А.ПУЧКОВ Утверждена приказом МЧС России от 23.10.17 N 454 КАРТА КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ И МЕР ПО ИХ МИНИМИЗАЦИИ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И
г. N Р/0208 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КАРТЫ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ И МЕР ПО ИХ МИНИМИЗАЦИИ Руководствуясь Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460, в целях реализации направления приоритетного проекта "Совершенствование контрольной и надзорной деятельности" и исполнения паспорта приоритетного проекта "Внедрение системы предупреждения и профилактикикоррупционных проявлений в контрольно-надзорной деятельности", утвержденного протоколом заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" от 24 апреля 2018 г. N 3: 1. Утвердить карту коррупционных рисков Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - карта коррупционных рисков) и мер по их минимизации в соответствии с приложением к настоящему распоряжению. 2. Директорам ФГБУ "ФКП Росреестра" и ФГБУ "Центр геодезии, картографии и ИПД" в срок до 1 августа 2021 г. обеспечить разработку и утверждение карт коррупционных рисков с учетом особенностей структуры и специфики деятельности,
Искандаров У.С.) в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2017 (судьи Плаксина Н.Г., Арямов А.А., Малышев М.Б.) решение суда отменено. Заявленные требования Комитета удовлетворены. Предписание КРУ Министерства признано недействительным. В кассационной жалобе Министерство просит постановление апелляционного суда отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт. Отмечает, что в своих действиях по выдаче оспариваемого предписания, в целях профилактики проявления коррупционныхрисков среди сотрудников Комитета, занятых в сфере размещения государственных закупок, Министерство как государственный контрольный орган в сфере закупок руководствовалось требованиями п. 12, 20, 21 ст. 7 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ), направленными на снижение коррупционных рисков в сфере государственных закупок. Комитет представил отзыв на кассационную жалобу, в котором просит обжалуемое постановление апелляционного суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Проверив законность обжалуемого
к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента РФ от 01.07.2010г. № 821. Противодействие коррупции - деятельность, направленная на ее предупреждение (выявление и последующее устранение причин коррупции), а также предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование коррупционных правонарушений (подпункты "а", "б" пункта 2 статьи 1 Федерального закона N 273-ФЗ). Согласно п.6 ст.3 Федерального закона № 273-ФЗ одним из основных принципов противодействия коррупции является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции. Следовательно, профилактика коррупционных рисков , осуществляемая в государственных органах (их территориальных органах), включает в себя в том числе и работу этих органов по установлению фактов соблюдения (несоблюдения) лицами, занимавшими должности государственной гражданской службы, ограничений, предусмотренных законодательством в сфере противодействия коррупции. Федеральным законом № 273-ФЗ к числу субъектов, на которых распространяются ограничения и запреты, связанные с предотвращением возникновения коррупционных рисков, отнесены лица, замещавшие должность государственной гражданской службы (статья 12 Закона). Как пояснил ответчик в ходе рассмотрения дела, основанием
в целях выявления сфер деятельности организации, наиболее подверженных таким рискам, разработки соответствующих антикоррупционных мер; ротацию работников, занимающих должности, связанные с высоким коррупционным риском; проведение обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции; ежегодное ознакомление работников под роспись с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции; проведение обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции; организацию индивидуального консультирования работников по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур; осуществление регулярного контроля соблюдения внутренних процедур; осуществление регулярного контроля данных бухгалтерского учета, наличия и достоверности первичных документов бухгалтерского учет; осуществление регулярного контроля экономической обоснованности расходов в сферах с высоким коррупционнымриском : обмен деловыми подарками, представительские расходы, благотворительные пожертвования, вознаграждения внешним консультантам; периодическое проведение внешнего аудита; привлечение внешних независимых экспертов при осуществлении хозяйственной деятельности организации и организации антикоррупционных мер; проведение регулярной оценки результатов работы по противодействию коррупции; подготовку и распространение отчетных материалов о проводимой работе и достигнутых результатах в сфере противодействия коррупции.
по профилактикекоррупционных правонарушений», согласно которому ФИО1 привлечена к дисциплинарной ответственности в виде увольнения по п.7 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации и приказ № 697 - к «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником» от 22.08.2016 года не мог быть вручен ответчиком ФИО1 в день увольнения по причине отсутствия последней на рабочем месте, ввиду отстранения ее от работы. В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 63 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий
профилактических мер, поскольку освобождение от занимаемой должности, применение иных мер юридической ответственности в связи с непредставлением либо представлением заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера является одной из мер профилактики коррупции. Полагает, что оспариваемый Перечень в той части, в которой он не предусматривает включение в него вышеуказанных должностей нарушает требования федерального законодательства и права неопределенного круга лиц в сфере противодействия коррупции. По результатам проверки 29 ноября 2019 г. мэру города Благовещенска внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции, по результатам рассмотрения которого мэром города Благовещенска в письме от 27 декабря 2019 г. № 01-10/13170 сообщено, что администрацией города Благовещенска проводится дополнительная работа по анализу коррупционныхрисков при реализации функций муниципальных служащих. Вместе с тем необходимые изменения, дополняющие оспариваемый Перечень должностями муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками, до настоящего времени не внесены. На основании изложенного, прокурор г. Благовещенска просил признать
