программой ежегодных занятий с водителями автотранспортных организаций, разработанными в соответствии с требованиями Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предусмотрены обязательные 20-часовые занятия с водителями в автотранспортных предприятиях (" Программа ежегодных занятий с водителями автотранспортных предприятий. РД-26127100-1070-01", (утв. Минтрансом РФ 02.10.2001). Статьей 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлены требования к медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Пунктом 1 предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемамоказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Согласно статье 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» запрещается осуществление перевозок
Минобразования России от 13 января 2003 г. №1/29; - судом не учтено, что Приказом от 09.06.2016 №600-ст « О введении в действие Межгосударственного стандарта» Министерства промышленности и торговли РФ Федерального Агентства по техническому регулированию и метрологии содержится положение о добровольности применения в Российской Федерации в качестве национального стандарта РФ ГОСТа 12.0.004-2015; о добровольности применения стандарта говорится и в Письме Минтруда России от 09.11.2018 №15-2ООГ-2749; Письмом Минздрава России от 05.10.2018 №14-3/2095930 отмечено, что программа обучения приемам оказания первой помощи пострадавшим в ГОСТ 12.0.004-2015 разработана без участия Минздрава России, Минобрнауки России и Минтруда России, и по большему числу пунктов она не соответствует законодательству и современным требованиям к оказанию первой помощи. Поэтому работодатель не может применять данную программу для разработки актов, регламентирующих обучение правилам оказания первой помощи в организации. Явившемуся в судебное заседание защитнику Кудрявцеву Ю.Н. разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ. Отводов и ходатайств не заявлено. В судебном заседании защитник
организациях обучение и проверку знаний и требований охраны труда для членов комиссии по охране труда по проведению проверки знаний требований охраны труда, ответственных лиц по охране труда. Основание: ст. 212 ТК РФ, пункт 7.9 и пункт 10.6 ГОСТа 12.0004-2015 пункт 2.1.6 Порядка; 3. Работодателю в связи с введением в действие с ДД.ММ.ГГГГ ГОСТа 12.0.004-2015 разработать и утвердить новые программы вводного инструктажа по охране труда, первичного инструктажа на рабочем месте по охране труда, программа обучения приемам оказания первой помощи пострадавшим; 4. Работодателю привести в соответствие приказы № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Основание: ст. ст. 212, 225 ТК РФ ГОСТа 12.0.004-2015 и Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организации»; 5. На основании ст. 212 ТК РФ обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и проверки знания требований охраны и труда в установленном
вышеназванных удостоверений, что является основанием для признания их недействительными и возложения на ЧОУ ДПО «Саранский дом науки и техники РСНИИОО» обязанности исключить записи в учетных документах об их выдаче. На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК Российской Федерации) прокурор просит суд признать недействительными удостоверения о повышении квалификации по программе «Обучение приемам оказания первой помощи пострадавшим», выданные ЧОУ ДПО «Саранский дом науки и техники РСНИИОО» на имя: - ФИО1 – удостоверение о проверке знаний требований охраны труда № от 13 апреля 2020 г., удостоверение № от 13 апреля 2020 г., удостоверение о повышении квалификации № от 13 апреля 2020 г.; - ФИО2 - удостоверение о проверке знаний требований охраны труда № от 13 апреля 2020 г., удостоверение № от 13 апреля 2020 г., удостоверение о повышении квалификации
обучение ФИО6 по основной программе профессионального обучения «Обучение приемам оказания первой помощи пострадавшим». Исполнять указанные договоры руководитель ЧОУ ДПО «Саранский дом науки и техники РСНИИОО» ФИО1 в дальнейшем заведомо не намеревался. После заключения договоров 14 октября 2019 года был издан приказ ЧОУ ДПО «Саранский дом науки и техники РСНИИОО» № 186-ИН/19, подписанный директором Учреждения ФИО1, согласно которому с 14 октября 2019 года ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4 и ФИО6 зачислены на обучение по программе «Обучение приемам оказания первой помощи пострадавшим». Справки о посещении занятий в ЧОУ ДПО «Саранский дом науки и техники РСНИИОО» и оценках успеваемости по соответствующей программе обучения были изготовлены без фактического посещения вышеуказанными лицами занятий. 7 ноября 2019 года ФИО1 подписал приказ 191-ИН/19 ЧОУ ДПО «Саранский дом науки и техники РСНИИОО» об окончании обучения по программе «Обучение приемам оказания первой помощи пострадавшим» и согласовал подписание протокола № З-ИН/17 от 7 ноября 2019 года заседания экзаменационной комиссии по итоговой