Прокурорский надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Российской Федерации и его заместителями процессуальных, надзорных и иных полномочий в стадии предварительного расследования, проводимого органами ФСБ России; осуществление прокурорского надзора за исполнением Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" органами ФСБ России; организация и осуществление прокурорского надзора за исполнением требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах ФСБ России, а также сообщений о преступлениях экстремистской и террористической направленности в иных правоохранительных органах; организация и осуществление прокурорского надзора за уголовно-процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия при расследовании преступлений (независимо от подследственности) экстремистской и террористической направленности, а также других преступлений, совершенных по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы; организация прокурорского надзора за исполнением федеральными органами исполнительной власти, государственного надзора и контроля, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций (в том числе руководящими органами общественных и религиозных объединений) законодательства в

жалоба необходимые сведения для ее рассмотрения. После этого судья единолично принимает решение о назначении судебного заседания, а в случаях, когда отсутствуют основания для проверки законности и обоснованности действий (бездействия) или решений должностного лица, выносит постановление об отказе в принятии жалобы к рассмотрению. Как следует из поданной жалобы, заявитель не согласен с действиями (бездействием) прокурора Курской области Цуканова А.Н. по осуществлению контроля над должностными лицами нижестоящих органов прокуратуры, которые уполномочены осуществлять прокурорский надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия . Поскольку заявитель обжалует действия (бездействие) должностного лица, не связанные с осуществлением уголовного преследования в досудебном производстве по уголовному делу, судья обоснованно указал, что доводы его жалобы не образуют предмета судебного контроля в порядке ст. 125 УПК РФ. При этом заявитель не лишен возможности обжаловать непосредственно действия органов предварительного расследования. Установив в ходе предварительной подготовки жалобы к рассмотрению вышеуказанные обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии предмета обжалования в порядке ст. 125 УПК

к рассмотрению из-за отсутствия предмета судебного контроля. Заявитель, его представитель с таким решением не согласились, в апелляционной жалобе указывают, что право на судебную защиту в связи незаконными действиями и решениями прокурора гарантированы Конституцией Российской Федерации и нормами уголовно-процессуального законодательства. При этом судья, принимая обжалуемое решение, необоснованно сослался на постановления Пленума ВС РФ. Также, по мнению апеллянтов, полномочия прокурора не делятся на осуществление уголовного преследования в ходе уголовного судопроизводства и ведение прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия . Проверив представленные материалы, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам. Из ст.126 Конституции РФ, ст.2 Федерального конституционного закона «О Верховном Суде Российской Федерации» от 5 февраля 2014 года № 3-ФКЗ, пунктов 1, 4 ст.19 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» следует, что Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским делам, разрешению экономических споров,