заседании судом установлено следующее. 08 октября 2011 года членом административной комиссии произведен осмотр санитарного состояния контейнерной площадки, находящейся по адресу: <...>. При проверке установлено нарушение заявителем пунктов 11.7 и 11.8, 11.10 Правил содержания и благоустройства города Оренбурга, утвержденных Постановлением Оренбургского городского совета от 28.02.2006 № 16 «Об утверждении правил содержания и благоустройства города Оренбурга» (далее - Правила), которое выразилось в том, что на контейнерной площадке складированы ветки, бытовой мусор, мешки с мусором, не убран просыпавшийся мусор при выгрузке контейнеров, отсутствует маркировка с указанием реквизитов организации, отвечающей за вывоз мусора. В ходе проверки в присутствии понятых был составлен протокол осмотра места совершения административного правонарушения, сделаны фотоснимки. 08.10.2011 членом административной комиссии ФИО1 составлен протокол № 129 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 22 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 № 489/55-11-03 «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» (далее по тексту - Закон Оренбургской области от 01.10.2003 № 489/55-III-ОЗ) за нарушение пунктов 11.7,
края с заявлением об отмене постановления административной комиссии городского округа ЗАТО г.Фокино (далее по тексту – административный орган) №8/10 от 04.02.2010 о назначении административного наказания. В обоснование своих требований заявитель ссылается на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, поскольку вывоз отходов осуществлялся обществом способом, исключающим возможность их потери при перевозке, создания аварийной ситуации, причинения транспортируемыми отходами вреда здоровья людей и загрязнения окружающей среды. Необходимость перегрузки мусора возникла в связи с поломкой транспортного средства. Просыпавшийся мусор был сразу же убран, машина при перегрузке мусора не мешала движению автотранспорта, поскольку перегрузка мусора из одной машины в другую осуществлялся на придомовой территории. Кроме того, представитель заявителя сослался на нарушение административным органом требований процессуального законодательства, а именно административной комиссией в нарушение ст.27.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не был составлен протокол осмотра, акты проверки оформлены в одностороннем порядке – без участия представителя общества и без участия понятых. Административный орган в судебное заседание
в размере 68 440 руб. 35 коп. В соответствии с разделом 4 контракта сроки выполнения работ по контракту - с момента заключения контракта до 30.06.2018. Работы по контракту должны выполняться подрядчиком ежедневно с 08:00 по 16:00. Согласно пункту 1.2 объем и характер работ указаны в техническом задании (приложение № 1 к контракту), в том числе сбор, транспортирование и передача ТО из контейнеров не менее 8 м3 (перенос на расстояние 25 метров, загрузка контейнеров, подбор просыпавшегося мусора , транспортирование и передача на размещение) - 3106 куб. метров; погрузка, транспортирование и передача на размещение ТКО из контейнеров не менее 1,1 м3 (выгрузка контейнеров, подбор просыпавшегося мусора, транспортирование и передача на размещение)3790 куб. метров. В силу пункта 9.7 контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств заказчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пени). Размер штрафа установлен контрактом в виде фиксированной суммы, в порядке установленным постановлением
30, под несанкционированной свалкой мусора понимается самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование ТБО, крупногабаритного мусора (далее – КГМ), отходов производства и строительства, мусора, образовавшегося в процессе деятельности юридических или физических лиц на площади свыше 50 м2 и объемом свыше 30 м3; вывоз ТБО (КГМ) включает в себя выгрузку ТБО из контейнеров в спецавтотранспорт, загрузку мусора от индивидуальных жилых домов, мест временного хранения в машины для мусора, очистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегосямусора и транспортировка на объект размещения отходов. Предметом рассматриваемого муниципального контракта являлись работы по уборке накопленного мусора и санитарной очистке территории муниципального образования «Няндомское». При этом в локальном сметном расчете были предусмотрены работы по уборке мусора как путем сбора в мешки и погрузкой вручную, так и погрузка мусора посредством использования специальной техники. Таким образом, ввиду разнородного характера отходов показатель плотности 300 кг/м3, установленный для ТБО, в данном случае неприменим. Администрация при расчете стоимости муниципального контракта
имущества собственников помещений в многоквартирном доме, несут собственники помещений в многоквартирном доме. Действие указанных пунктов в обеих редакциях на территории города Хабаровска приостановлено решением Хабаровской городской думы от 06.09.2019 № 1192 до дня заключения соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Исследовав представленные в дело доказательства (заключенные истцом с третьим лицом договоры, включая договор подряда от 01.08.2017 № 01 ТО/2017 на уборку просыпавшегосямусора , первичную документацию к этому договору; акты обследования контейнерных площадок и площадок для выкатных контейнеров и прилегающей территории, подписанные работником истца и гражданами – собственниками помещений управляемых МКД (по два человека на акт)), дав оценку свидетельским показаниям лиц, участвовавших в подписании актов обследования контейнерных площадок, суд пришел к выводу о недоказанности нарушения ответчиком условий договора от 15.12.2017 № 433 на оказание услуг по вывозу твердых коммунальных отходов. Признав недоказанным факт просыпания ТКО именно при