Противопожарный инструктаж в организации - гражданское законодательство и судебные прецеденты

проведении вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего (приложение 1). 11. Вводный противопожарный инструктаж проводится: со всеми работниками, вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы в профессии (должности); с сезонными работниками; с командированными в организацию работниками; с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику; с иными категориями работников (граждан) по решению руководителя. 12. Вводный противопожарный инструктаж в организации проводится руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации. 13. Вводный инструктаж проводится в специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов. 14. Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. Программа проведения вводного инструктажа утверждается приказом (распоряжением) руководителя организации. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой. Примерный перечень вопросов вводного противопожарного инструктажа приведен в приложении

транспортной бригады спецодеждой, средствами первой медицинской помощи, индивидуальной защиты, приборами дозиметрического контроля. Организует проведение предрейсового и предсменного медицинских осмотров. Проверяет наличие средств пожаротушения, проводит внеплановый противопожарный инструктаж и инструктаж по противоаварийным мероприятиям. Обеспечивает выполнение рабочими норм выработки, правильное использование производственных площадей, оборудования, оснастки и инструмента, равномерную (ритмичную) работу участка. Осуществляет формирование бригад (их количественного, профессионального и квалификационного состава), разрабатывает и внедряет мероприятия по рациональному обслуживанию бригад, координирует их деятельность. Устанавливает и своевременно доводит производственные задания бригадам и отдельным рабочим, не входящим в состав бригад, нормативные показатели по использованию оборудования, сырья, материалов, инструмента, топлива и энергии. Обеспечивает проведение инструктажей рабочим, выполнение мероприятий по охране труда, технике безопасности, технической эксплуатации оборудования и инструмента. Осуществляет организацию работ по охране труда подчиненного персонала. Содействует внедрению прогрессивных форм организации труда, вносит предложения о пересмотре норм выработки и расценок, принимает участие в тарификации работ и присвоении квалификационных разрядов рабочим участка. Анализирует результаты производственной деятельности, контролирует

Приложении N 8. Приложение N 1 ________________________________________________ (наименование организации) ЖУРНАЛ N ___ учета проведения инструктажей по пожарной безопасности Наименование организации _____________________________________ (где проводится инструктаж) Вид инструктажа ______________________________________________ Причина проведения внепланового инструктажа __________________ Дата проведения инструктажа "___" _____ 20__ г. Инструктаж провел ____________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность (профессия)) N п/п Фамилия, имя, отчество Должность (профессия) Вид инструктажа и (или) название инструкции Подпись инструктируемого Приложение N 2 ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА Вводный противопожарный инструктаж 1. Общие сведения о специфике и особенностях организации (производства) по условиям пожаро- и взрывоопасности. 2. Обязанности работников и их ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. 3. Ознакомление с противопожарным режимом в организации. 4. Ознакомление с приказами по соблюдению противопожарного режима; с объектовыми и цеховыми инструкциями по пожарной безопасности; с основными причинами пожаров, которые могут быть или были в цехе, на участке, рабочем месте, в жилых помещениях. 5. Общие меры по пожарной профилактике и тушению пожара: а) для руководителей

персонала мерам пожарной безопасности в охраняемых организациях проводится в соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, Нормами пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" <26> и другими нормативными документами по пожарной безопасности. -------------------------------- <26> Утверждены Приказом МЧС России от 12.12.2007 N 645 (зарегистрирован в Минюсте России 21 января 2008 г., регистрационный N 10938) (с изменениями и дополнениями). Основными видами обучения работников организаций мерам пожарной безопасности являются противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний (далее - пожарно-технический минимум). 4.3.2. В организации должны быть разработаны и утверждены специальные программы обучения мерам пожарной безопасности работников организаций, которые разрабатываются и утверждаются администрацией (собственником) организации. Согласование специальных программ осуществляется структурными подразделениями соответствующих территориальных органов МЧС России, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора. Специальные программы составляются для каждой категории обучаемых с учетом специфики профессиональной деятельности, особенностей исполнения обязанностей по должности и положений отраслевых документов. При подготовке специальных программ

контроля», статьями 1, 6.1, 20, 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», суды установили обстоятельства, указывающие на правомерность пунктов 2, 5 оспоренного предписания. Согласно пункту 2 предписания в качестве нарушения обществу вменялось отсутствие согласования в установленном порядке программы первичного противопожарного инструктажа магазинов «Магнит» и «Магнит Косметик». Между тем необходимость разработки, согласования такой программы и проведение инструктажа работников установлены пунктами 6, 51, 52 Норм пожарной безопасности , утвержденных приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645, и возлагаются на администрацию (собственника) организации . Пунктом 5 предписания обществу в качестве нарушения вменяется то, что в помещениях магазина «Магнит» и «Магнит Косметик» размещенные планы эвакуации выполнены не на основе фотолюминесцентных материалов. Судами отмечено, что такое требование предусмотрено пунктом 6.2.7 Национального стандарта Российской Федерации «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» ГОСТ Р 12.2.143-2009, утвержденного

также в силу исполнения Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, в частности пункта 3, - лица допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности; в целях соблюдения норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации», утвержденные приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 12.12.2007 № 645 (глава 2. Об обязанности проведения противопожарного инструктажа в организации ), в последствии Приказ МЧС России от 18.11.2021 г. № 806 (приложение № 1 к приказу). Во исполнение данного предписания 11.05.2021 между истцом (Заказчик) и ИП ФИО2 (Исполнитель) заключен договор с ответственным за пожарную безопасность на объекте недвижимости, согласно которому Исполнитель обязуется в период действия договора оказывать услуги по обеспечению выполнения Заказчиком нормативных актов по профилактике возгораний и недопущению гибели работников от огня в здании производственного корпуса, расположенного по адресу: <...>. Целью заключения

и в порядке, определяемом руководителем; не организовано проведение с работниками вводного, первичного на рабочем месте, повторного, внепланового и целевого противопожарного инструктажа, в ходе опроса оператора пресса (К.В.В.) было выявлено, что данный работник не знает своих действий в случае возникновения пожара; о проведении вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей не делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, форма журнала не соответствует приложению 1; вводный противопожарный инструктаж в организации не проводится руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации; не организовано проведение вводного противопожарного инструктажа в специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов; вводный противопожарный инструктаж не проводится по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности для предприятия; программы проведения вводного противопожарного инструктажа не утверждены приказом (распоряжением) руководителя предприятия; вводный противопожарный инструктаж не заканчивается практической тренировкой действий при

руководитель организации). Пунктами 11-15 Приказа МЧС Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации» установлено, что вводный противопожарный инструктаж проводится: со всеми работниками, вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы в профессии (должности); с сезонными работниками; с командированными в организацию работниками; с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику; с иными категориями работников (граждан) по решению руководителя. Вводный противопожарный инструктаж в организации проводится руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации. Вводный инструктаж проводится в специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов. Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. Программа проведения вводного инструктажа утверждается приказом (распоряжением) руководителя организации. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой. Примерный перечень вопросов вводного противопожарного инструктажа приведен в приложении 2. Вводный