на сумму 1 856 000,00 рублей. Согласно информации, представленном на официальном сайте http://zakupki.gov.ra/ оба участника были допущены к участию в запросе котировок. Основанием для обращения в арбитражный суд с исковым заявление послужило то обстоятельство, что выбор победителя произведен с нарушением условий пункта 1 подпунктов 2, 3 статьи 3 закона о закупках отдельными видами юридических лиц, Положения о закупках в соответствии с которыми победителем в проведении запроса котировок признается участник, предложивший наименьшую цену договора. Протокол определения поставщика , размещенный на официальном сайте http://zakupki.gov.ra/, фактически отражает процедуру определения поставщика путем проведения запроса предложений, предусмотренную Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Истец указал на то, что Положение о закупках МАУ «ДЦ «Березки» в редакции, действующей на момент проведения вышеуказанной закупки, не содержит способ определения поставщика путем запроса ценовых предложений, в соответствии с которым победителем признается участник закупки,
о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, ООО «Торус Регион» (Заявитель) является победителем электронного аукциона № 0158100006920000039 «Поставка хозяйственных товаров» при осуществлении закупки для обеспечения государственных (муниципальных) нужд извещение о проведении электронного аукциона размещено 26.06.2020. Лучшее предложение о цене контракта (56 412,18 руб.) было предложено участником аукциона, ООО «Торус Регион» (заявка № 157) снижение начальной (максимальной) цены контракта составило 39,4% (до 34 153,82 руб.). Протокол определения поставщика размещен на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 20.07.2020 № 0158100006920000039-3. 23.07.2020 Заказчик разместил в ЕИС и на электронной площадке Проект контракта, который Заявитель обязан подписать в срок до 28.07.2020 до 23:59 по МСК. В связи с тем, что в указанный срок проект контракта победителем не подписан, 30.07.2020 единой комиссией по осуществлению закупок для нужд Таганрогской таможни составлен протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта. На основании вышеуказанного протокола, 05.08.2020 Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ростовской
было подано окончательное предложение с ценой 6 800 000,00. АО НПО «Энергоатоминвент» было признано победителем. Подписание контракта в соответствии с регламентом торговой площадки, происходит с помощью электронно-цифровой подписи. 28.10.2019г. в 17.56 по мск АО НПО «Энергоатоминвент» разместило Банковскую гарантию на сайте торговой площадки, а в 18.01 по мск также 28.10.2019г. был подписан контракт. Извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме от 16 сентября 2019 года № 0373200597919000133 размещено на официальном сайте www.zakupki.gov.ru. Протокол определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размещен на официальном сайте www.zakupki.gov.ru. (Протокол подведения итогов открытого конкурса в электронной форме от 17.10.2019 № ППИ1). Победителем признано АО НПО «Энергоатоминвент». Идентификационный код закупки: 192770407612977250100101700010000000. Начальная (максимальная) цена контракта: 11 361 878,62 Российских рубля. Источник финансирования: ПФХД. 31.10.2019г. в 19.24 на Единой электронной торговой площадке был опубликован акт о признании участника (АО НПО «Энергоатоминвент») уклонившимся от заключения контракта. АО НПО «Энергоатоминвент» обратилось в УФАС по г. Москве с жалобой на
истцом в адрес ответчика направлялись проекты исполнительной документации, в ответ на данные письма ответчиком направлялись замечания с требованиями привести проекты исполнительной документации в соответствии с условиями муниципального контракта. Ответчик пояснил, что мотивированный отказ от приемки выполненных работ не был направлен в связи с тем, что направлено уведомление о расторжении договора; исполнительная документация является сфальсифицированной. При этом, контракт расторгнут в одностороннем порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Отзыв с приложенными документами (письма, протокол определения поставщика , отчеты, накладная, акт, счет-фактура) судом приобщены к материалам дела. Истец представил пояснения по иску, указав, что работы выполнены в соответствии с условиями муниципального контракта; ответчик безосновательно ссылается на фальсификацию исполнительной документации; имеет места кабальность условий контракта в назначении сроков выполнения работ; задержка выполнения работ вызвана наличием вины в действиях заказчика; решение об отказе от контракта противоречит гражданскому законодательству. Пояснения с приложенными документами (выписка из отчета, договоры с приложениями, счета, акты, счета-фактуры, контракта,
подписать в электронном виде контракт. Комиссия работает только в процессе определения поставщиков, соответствуют или нет. Уполномоченный орган является лицом подписывающим контракт. После того как заканчивается прием заявок, для них открываются все заявки, они видят, что по дорожной разметке пришло определенное количество участников. Специалисты в соответствии с документацией аукциона начинают проверять на наличие требований, технические характеристики, потом выносят решение, если есть какие-то вопросы. Они начинают обсуждение о допуске или не допуске, после этого формируют протокол определения поставщика , где указывается информация, кого допустили, кого не допустили, и причина отклонения. Потом происходит процедура аукциона, после процедуры аукциона оператор направляет им вторые части всех участников. В эту единую комиссию входили ФИО156, Свидетель №18, ФИО1, Свидетель №8, Свидетель №5. Решение о допуске и не допуске принимается единой комиссией. После того, как проходит аукцион, специалист открывает во второй части заявок и проверяет их соответствие и не соответствие, и потом информацию выносит на обсуждение членам
по аналогичным делам, не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку основаны на неверном толковании подлежащих применению правовых норм. При этом, исходя из части 4 статьи 37 Закона о контрактной системе в случае проведения конкурса информация, предусмотренная частью 3 указанной статьи, предоставляется участником закупки в составе заявки на участие в конкурсе. Комиссия по осуществлению закупок отклоняет такую заявку в случае признания этой информации недостоверной. Решение об отклонении такой заявки фиксируется в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с указанием причин отклонения такой заявки, доводится до сведения участника закупки, направившего заявку, не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола. Если участником закупки в случае, предусмотренном частью 2 указанной статьи, в составе заявки на участие в конкурсе не предоставлена информация, подтверждающая его добросовестность в соответствии с частью 3 указанной статьи, контракт с данным участником заключается после предоставления им обеспечения исполнения контракта в размере, в полтора раза превышающем размер
о том, что конкурсной комиссией, принимавшей решение об отклонении заявок ООО «Кадастр», ООО «Центр независимой экспертизы» и ООО «Градстрой», не было учтено, что в соответствии с ч.4 ст. 37 Закона о контрактной системе, в случае проведения конкурса информация, предусмотренная часть. 3 настоящей статьи, представляется участником закупки в составе заявки на участие в конкурсе. Комиссия по осуществлению закупок отклоняет такую заявку в случае признания этой информации недостоверной. Решение об отклонение такой заявки фиксируется в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с указанием причин отклонения такой заявки, доводится до сведения участника закупки, направившего заявку не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола Конкурсная комиссия обязана была отклонить заявку участника конкурса исключительно в случае содержания в составе поданной заявки на участие недостоверной информации, подтверждающей добросовестность участника конкурса, а в случае непредставления участником конкурса информации, подтверждающей добросовестность, требования ч.4 ст. 37 Закона о контрактной системе, предоставляют право участнику конкурса при заключении контракта
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляет контроль за соответствием информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок; соответствием информации об идентификационных кодах закупок и объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся в планах-графиках, планах закупок, в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), информации, содержащейся в документации о закупках, в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в реестре контрактов, заключенных заказчиками, условиям контрактов, а также ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками. В соответствии с частью 3 статьи 103 Федерального закона № 44-ФЗ в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14
для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлено, что муниципальные образования осуществляют контроль за: соответствием информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика; соответствием информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся: в планах-графиках, информации, содержащейся в планах закупок; в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации, содержащейся в планах-графиках; в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), информации, содержащейся в документации о закупках; в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);в реестре контрактов, заключенных заказчиками, условиям контрактов. Из предоставленных административным истцом документов следует, что план внутреннего финансового аудита на 2020 год административным ответчиком не утвержден. Кроме этого, в нарушение требований закона, анализ осуществления главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников
