Проведение аттестации сил обеспечения транспортной безопасности - гражданское законодательство и судебные прецеденты

N 163 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УРАЛЬСКОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА В соответствии с пунктом 5.1 статьи 1 Федерального закона "О транспортной безопасности", пунктами 9.3, 9.9 Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 397, приказываю: 1. Дополнить Положение об Уральском территориальном управлении Федерального агентства железнодорожного транспорта, утвержденное приказом Росжелдора от 13.09.2007 N 292, подпунктом 6.4.20 следующего содержания: "6.4.20. Проведение аттестации сил обеспечения транспортной безопасности в установленной сфере деятельности". 2. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой. И.о. руководителя В.Ю.ЧЕПЕЦ ------------------------------------------------------------------

(бумажной копии) и третьего экземпляра (на магнитном носителе) утвержденных Росжелдором планов и изменений в планах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта и объектов транспортной инфраструктуры метрополитенов, находящихся в регионе деятельности Сибирского территориального управления. 6.4.23. Подготовку и направление доклада в Росжелдор об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах железнодорожного транспорта и метрополитена в регионе деятельности Сибирского территориального управления. 6.4.24. Проведение аттестации сил обеспечения транспортной безопасности в установленной сфере деятельности. (пп. 6.4.24 введен Приказом Росжелдора от 18.04.2016 N 166) 6.5. В пределах своей компетенции Сибирское территориальное управление организует в регионе своей деятельности работу: 6.5.1. По осуществлению воинских и специальных железнодорожных перевозок во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. 6.5.2. По взаимодействию в области железнодорожного транспорта с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, а также с территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти. 6.5.3. По

N 164 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ЮЖНОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА В соответствии с пунктом 5.1 статьи 1 Федерального закона "О транспортной безопасности", пунктами 9.3, 9.9 Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 397, приказываю: 1. Дополнить Положение о Южном территориальном управлении Федерального агентства железнодорожного транспорта, утвержденное приказом Росжелдора от 18.02.2015 N 50, подпунктом 6.4.20 следующего содержания: "6.4.20. Проведение аттестации сил обеспечения транспортной безопасности в установленной сфере деятельности". 2. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой. И.о. руководителя В.Ю.ЧЕПЕЦ ------------------------------------------------------------------

N 166 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О СИБИРСКОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА В соответствии с пунктом 5.1 статьи 1 Федерального закона "О транспортной безопасности", пунктами 9.3, 9.9 Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 397, приказываю: 1. Дополнить Положение о Сибирском территориальном управлении Федерального агентства железнодорожного транспорта, утвержденное приказом Росжелдора от 08.10.2014 N 393, подпунктом 6.4.24 следующего содержания: "6.4.24. Проведение аттестации сил обеспечения транспортной безопасности в установленной сфере деятельности". 2. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой. И.о. руководителя В.Ю.ЧЕПЕЦ ------------------------------------------------------------------

N 165 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИВОЛЖСКОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА В соответствии с пунктом 5.1 статьи 1 Федерального закона "О транспортной безопасности", пунктами 9.3, 9.9 Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 397, приказываю: 1. Дополнить Положение о Приволжском территориальном управлении Федерального агентства железнодорожного транспорта, утвержденное приказом Росжелдора от 13.09.2007 N 290, подпунктом 6.4.20 следующего содержания: "6.4.20. Проведение аттестации сил обеспечения транспортной безопасности в установленной сфере деятельности". 2. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой. И.о. руководителя В.Ю.ЧЕПЕЦ ------------------------------------------------------------------

признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 11.15.2 КоАП РФ, в виде наложения штрафа в размере 100 000 рублей. В соответствии с частью 1 статьи 11.15.2 КоАП РФ нарушение правил аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, порядка проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, порядка аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности и требований к подразделениям транспортной безопасности, порядка подготовки сил обеспечения транспортной безопасности и порядка аттестации сил обеспечения транспортной безопасности , правил проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, совершенное по неосторожности, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 02.09.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» на основании результатов

чем университетом не соблюдены положения статьи 85.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пунктов 2, 5 названного Порядка. Частью 1 статьи 11.15.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, порядка проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, порядка аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности и требований к подразделениям транспортной безопасности, порядка подготовки сил обеспечения транспортной безопасности и порядка аттестации сил обеспечения транспортной безопасности , правил проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, совершенное по неосторожности. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министра транспорта Российской Федерации

о назначении административного наказания, в адрес Общества не поступала; ФИО2 не был наделен полномочиями участвовать в рассмотрении дела, поскольку доверенность на него не выдавалась; в штате Общества отсутствует сотрудник ФИО3); - представленные в суд первой инстанции материалы свидетельствуют о принятии Обществом всех возможных мер, а также о невозможности пройти аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности по независимым от него причинам; - в период проведения проверки надзорного органа в 2016 году (дело № А73-10343/2016), проведение аттестации сил обеспечения транспортной безопасности не было осуществлено по причине невозможности ее проведения согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 26.02.2015 № 172 и приказу Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 30.03.2016 № 480, вступившему в законную силу 05.06.2016. В отзыве на апелляционную жалобу Управление не согласилось с доводами жалобы, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. Административный орган, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не обеспечил явку представителя в судебное

года, были предметом рассмотрения судьи районного суда, им дана надлежащая и мотивированная оценка, не согласиться с которой оснований не имеется. Само по себе несогласие заявителя жалобы с выводами судьи не может служить основанием к отмене решения. Выводы судьи доводами настоящей жалобы не опровергаются, оснований для переоценки доказательств по делу не имеется. Кроме того, 21 июня 2017 года в ФГАОУ ДПО «Межрегиональный ЦППК» г.Санкт-Петербург Обществом была направлена только заявка на заключение договора на проведение аттестации сил обеспечения транспортной безопасности . На момент окончания срока исполнения предписания договор заключен не был, аттестация сил обеспечения транспортной безопасности не проведена. Представленный защитником ФИО1 договор, заключенный с ООО «Дальневосточный аттестационный центр «Транспортная безопасность», об оказании услуг по проведению в целях аттестации сил обеспечения транспортной безопасности от 12 октября 2017 года, не является основанием для отмены состоявшихся решений по делу, поскольку заключен после окончания срока исполнения предписания. Учитывая, что нарушений норм материального и процессуального права при