Проверка исполнения государственного контракта прокуратурой - гражданское законодательство и судебные прецеденты

контроля за расходованием и эффективностью использования бюджетных средств, в том числе выделяемых для строительства и приобретения жилья, иных объектов военной и социальной инфраструктуры войск национальной гвардии УКС, ОКРСЗ, ДС, ССБ, руководители всех уровней В течение 2018 - 2020 гг. Исключение фактов неэффективного расходования и хищения бюджетных средств 49.2. проверку законности и обоснованности заключения и реализации государственных контрактов на строительство и приобретение жилья для государственных служащих, правомерности расходования бюджетных средств в центрах заказчика-застройщика УКС, ОКРСЗ, ДС, ССБ, руководители всех уровней В течение 2018 - 2020 гг. Выявление, предупреждение и пресечение коррупционных посягательств на бюджетные средства 49.3. неукоснительное исполнение коммерческими организациями условий государственных контрактов . В случае нарушения их условий, осуществление защиты имущественных интересов войск национальной гвардии начальники подразделений участвующих в закупке товаров В течение 2018 - 2020 гг. Снижение коррупционных рисков в сфере расходования бюджетных средств 49.4. эффективное использование института добровольного досудебного и судебного возмещения материального ущерба, причиненного коррупционными преступлениями и

ходе проверок сотрудники прокуратуры допускали посторонних лиц к участию в данных проверках, которые производили фото и киносъемку. Судами установлено, что во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 02.11.2018 № 723 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в сфере оборонно-промышленного комплекса», приказа прокурора Московской области от 27.04.2015 № 60, приказа прокурора Московской области от 22.07.2016 № 107, приказа прокурора Московской области от 10.06.2020 № 134 на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением законодательства в сфере оборонно-промышленного комплекса. В соответствии с требованиями названных приказов городской прокуратурой организована работа по системному сбору и анализу сведений, характеризующих состояние законности в сфере оборонно-промышленного комплекса с формированием реестра предприятий оборонно-промышленного комплекса, осуществляющих деятельность на поднадзорной территории и формированием накопительных дел в отношении каждой организации, в которые включаются сведения согласно утвержденным Приложениями к указанным приказам перечням, в том числе актуальные реестры государственных контрактов , заключенных в рамках государственного оборонного заказа. Во исполнение названных документов

сфере оборонно-промышленного комплекса» прокуратуре г. Клинцы поручено провести проверку исполнения законодательства в сфере оборонно-промышленного комплекса, уделив особое внимание вопросам целевого использования бюджетных средств, выделенных на выполнение государственного оборонного заказа и реализацию мероприятий федеральных целевых программ в сфере обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации. Объекты проверки: головные исполнители и исполнители государственного оборонного заказа (независимо от уровня кооперации по государственному контракту), а также иные «гражданские» предприятия, вовлеченные в систему кооперации по гособоронзаказу. АО «КАЗ» является исполнителем государственных контрактов в сфере государственного оборонного заказа, которому выдана лицензия М 003537 ВВТ-ОП от 25.05.2015 на разработку, производство, испытание, установку, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизацию и реализацию вооружения и военной техники. В связи с необходимостью проведения анализа соблюдения законодательства о гособоронзаказе прокурором г. Клинцы 12.09.2018 в адрес АО «КАЗ» направлено требование от 12.09.2018 № 8-373В-2018, согласно которому обществу в срок не позднее 18.09.2018 надлежало представить в прокуратуру г. Клинцы следующую информацию: - указать количество контрактов

Федерации (далее – Кодекс) до 11.02.2022. Законность принятых судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела, Прокуратура во исполнение поручения Прокуратуры Чувашской Республики от 02.03.2020 № 73-28/1004-20 провела в отношении Учреждения проверку по вопросу исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд при размещении заказчиками, расположенными на поднадзорной территории, сведений в единой информационной системе сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд о контрактах. При осуществлении мониторинга интернет-сайта https://zakupki.gov.ru (далее – сайт) Прокуратура установила, что на 05.03.2020 в статусе «исполнение» на сайте размещены сведения о контрактах, заключенных Учреждением: от 05.03.2019 № 61/117-2019, от 09.01.2019 № 36-01/70-2645, от 09.01.2019 № 21-01-143-3309, от 09.01.2019 № 22/01-185-5040, от 09.01.2019 № 26-01-107-279). В ходе проверки по состоянию на 11.03.2020 статус указанных контрактов изменен на «исполнение завершено».

18-14 с АО «Военторг» - ООО «Парус». Ссылки заявителя о том, что поручение Прокуратуры Свердловской области от 19.03.2018 № 7/3-23-2018 не может являться основанием для проведения проверки в отношении ООО «Парус», поскольку в данном поручении содержалась информация о возможных нарушениях другой организацией - ООО «Общепит», были исследованы судом первой инстанции и обоснованно отклонены исходя из следующего. В поручениях Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Прокуратуры Свердловской области содержалась информация о возможных нарушениях законодательства при исполнении государственного контракта, заключенного Министерством обороны Российской Федерации с АО «Военторг», в реализации которого ранее участвовало ООО «Общепит» и участвует в настоящее время ООО «Парус». Доводам заявителя о том, что ООО «Парус» не является получателем бюджетных средств, в связи с чем не может быть субъектом проверки использования таких средств, действиями прокуратуры допущено вмешательство в деятельность коммерческой организации, не относящейся сфере оборонно-промышленного комплекса и не являющейся исполнителем государственного оборонного заказа, судом первой инстанции также дана надлежащая правовая оценка.

видно, что проверка ООО «Парус» проводится во исполнение поручений Генеральной прокуратуры Российской Федерации: в прокуратуру Свердловской области были направлены поручения от 22.02.2018 и от 12.03.2018, а также поручения прокуратуры Свердловской области от 19.03.2018 о проведении органами прокуратуры проверок информации, изложенной в поручениях Генеральной прокуратуры Российской Федерации о хищения бюджетных средств, выделяемых в рамках государственного оборонного заказа для организации питания военнослужащих по государственному контракту с Министерством обороны Российской Федерации и АО «Военторг», в реализации которого (контракта) ранее участвовало ООО «Общепит» (г. Санкт-Петербург), а в настоящее время - на основании договора от 20.12.2017 № ОП-18-14 с АО «Военторг» организацию питания военнослужащих осуществляет ООО «Парус». Применительно к данным обстоятельствам, учитывая вышеуказанные нормативно-правовые положения, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что решение о проведении проверки ООО «Парус» принято при наличии достаточных к тому поводов и оснований, а само решение о проведении проверки принято в пределах полномочий, представленных должностному лицу прокуратуры ЗАТО г.

другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность. 09 августа 2017 г. Владимирским прокурором по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах в ФКП «ГЛП «Радуга» направлено требование № 1-764в-2017 (л.д. 27) о ежемесячном (к 01 числу каждого месяца) предоставлении следующей информации: 1) перечня заключенных Предприятием в рамках государственного оборонного заказа контрактов и договоров, по которым ФКП «ГЛП «Радуга» является головным исполнителем; 1.1) информации о причинах несвоевременного исполнения таких контрактов (договоров) и принятых в связи с этим мерах; 2) перечня договоров, контрактов, заключенных предприятием в рамках исполнения контрактов, договоров, указанных в

созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Из материалов дела усматривается и судом установлено, что прокуратурой Новокузнецкого района главе Новокузнецкого муниципального района направлено требований от 04.05.2016 г., в котором указано, что прокуратурой района проводится проверка исполнения органами местного самоуправления федерального законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Для установления юридически значимых обстоятельств, руководствуясь ст. 6, 22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» поручить подчиненным ему работникам в срок не позднее 10.05.2016 г. представить следующую информацию по нижеуказанным вопросам с приложением подтверждающих ее документов: 1) копию контракта (договора) с приложением технического задания, заключенного между МКУ «Управление по защите населения на территории Новокузнецкого муниципального района» № от 18.08.2015; 2) информацию о размерах и источниках денежных средств, за счет которых осуществлялось финансирование запрашиваемого контракта (договора), а также информацию о муниципальных программах, в рамках реализации