в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Оспариваемое предписание вынесено Росфиннадзором по результатам плановой проверки правомерности и эффективности использования заявителем средств федерального бюджета за 2013 – 2014 годы. Уполномоченным органом выявлены нарушения норм бюджетного законодательства, в том числе: выплата компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска произведена на основании справок, выданных туристическими агентствами, не являющимися транспортными организациями, осуществляющими перевозку, или их уполномоченными агентами (за 2013 год – пункт 2, за 2014 год – пункт 3); произведена оплата стоимости проезда, не подтвержденная посадочными талонами (пункт 4); оплачено за услуги охраны частным охранным организациям (за 2013 год – пункт 6, за 2014 года – пункт 7); в результате применения 15% надбавки (за работу в городах с населением от 250 тыс. до 1 млн. чел.) к базовой норме при движении автомобилей по загородным трассам произведено излишнее списание ГСМ (бензина ) (за 2014 год – пункт 9). Не согласившись с предписанием, заявитель обратился в
Федерации №АМ-23-р введены в действие «Методические рекомендации норм расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте» (далее по тексту – Методические рекомендации), при этом в пункте 1 Приказа установлено, что Методические рекомендации предназначены для автотранспортных предприятий, организаций, занятых в системе управления и контроля, предпринимателей и др., независимо от форм собственности, эксплуатирующих автомобильную технику и специальный подвижной состав на шасси автомобилей на территории Российской Федерации. Указанные методические рекомендации были применены налоговым органом в целях проверки списания бензина А-80 на автомобилях УАЗ 330301 и ЗИЛ 431410, в результате чего было выявлено списание горючего сверх установленных норм на 1086,4 литра, дизельное топливо – 52474,5 кг. (стр. 5 спариваемого решения). Судом не принимается довод предпринимателя о том, что расходы на ГСМ были увеличены правомерно, поскольку этому послужили погодные условия ввиду того, что пунктом 6 Методических рекомендаций предусмотрено заложение вынужденных потерь в нормы расхода ГСМ по указанным предпринимателем причинам, а именно – ухудшение погодных
от 01.09.205, № 11 от 22.04.2016 согласно которым в обязанности исполнителя входит оказать услуги спецтехникой согласно заявке заказчика, также обеспечить транспортное средство топливом и иными расходными материалами. В ходе проверки заинтересованным лицом в порядке ст. 93 НК РФ в адрес ООО «Диалгруп-Авто» было выставлено требование от 13.11.2017 о предоставлении документов, а именно: - путевые листы на арендованные автомашины за проверяемый период; - приказы директора об утверждении норм расхода ГСМ; - ведомости выдачи талонов на бензин (с указанием даты выдачи, лица получившего талоны, количества бензина и подписи в получении); - ежемесячные служебные записки о расходовании бензина (содержащие информацию о периоде выполнения работ, пробеге автомобиля, количестве ГСМ подлежащих списанию); - расчетно-кассовые документы; товарные и расходные накладные на приобретение ГСМ и талонов на бензин ; - документы, подтверждающие оплату поставщикам полученного бензина (талонов). Как следует из материалов дела и установлено судом, в ответ на указанное выше требование налогоплательщиком представлены копия приказа директора №
осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и иных выплат (пункт 2.1. Положения об оплате труда № 611). Учреждение определяло стимулирующие и компенсационные выплаты главному бухгалтеру, исходя из должностного оклада директора Учреждения с учетом повышающих коэффициентов, что противоречит Положению об оплате труда №611. Из акта проверки от 20.03.2020 следует, что Инспекция в качестве нарушения также указала на не отражение на счете 290.00 «Расчеты по ущербу и иным доходам» и в регистрах бухгалтерского учета причиненного ущерба в результате необоснованного списаниябензина в связи с завышением базовых норм расхода на сумму 97,3 тыс. руб. за период с 01.01.2018 по 09.10.2019. Проверкой устранения нарушений (акт от 20.03.2020) установлено отсутствие нарушений в части списания горюче-смазочных материалов по автомашинам: ГАЗ-322132 государственный номер Н 499 ME и ГАЗ A65R33 государственный номер Н 237 РУ в период с 01.10.2019 по 31.01.2020. Тем самым Учреждением
возникающих в процессе эксплуатации затрат (износ, ГСМ, техническое обслуживание, ремонт»). Дополнительно данные затраты на автомобиль не могут быть учтены в составе расходов. В ходе выездной налоговой проверки налоговым органом установлено, что в соответствии с приказом руководителя организации № 7 от 26.12.2005 с 01.01.2006 установлена выплата компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей в пределах норм расходов сотрудникам общества Судиловскому Е.А., Сафронову В.М., Климанову В.О. Кроме того, в 2006 году обществом в состав расходов, связанных с производством и реализацией, включены расходы на компенсацию стоимости горюче-смазочных материалов в размере 83 232,19 руб. В ходе судебного разбирательства обществом представлены документы в подтверждение обоснованности списания стоимости горюче-смазочных материалов на расходы: отчеты об использовании ГСМ, оформленные от имени Судиловского Е.А., Сафронова В.М., Климанова В.О., расчеты расхода бензина на производственные нужды и акты о списании ГСМ на бытовые нужды, оформленные кладовщиком Пименовой Г., журнал учета ГСМ на предприятии, карточки счета по контрагентам (Сафронову, Судиловскому,
копия приказа начальника ЭЧ-5 Грозный ФИО13 №/ЭЧ-5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 поручена дополнительная работа в порядке совмещения должности водителя. том №, л.д. 103; - Акт документальной проверки материальных отчетов по порядку получения и списания бензина по автотранспортному средству УАЗ-39094 государственный номер Н599ХХ61 рег за январь 2020, согласно которому начальником Гудермесского отдела приема документов и сопровождения учета хозяйственных операций ФИО4 территориального общего центра обслуживания структурного подразделения «Желдоручет» - филиала ОАО «РЖД» проведена документальная проверка списания бензина за январь 2020 г., в ходе которой установлено, что общая сумма ущерба по необоснованно списанному бензина АИ-92 за январь 2020 по материальному отчету ФИО2 составляет в количестве 160 литров на общую сумму 5 834 руб. 86 коп. том №, л.д. 110-113; - Рапорт о/у ОЭБ и ПК ФИО4 ЛО МВД России на транспорте ФИО17 об обнаружении признаков преступления от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что сотрудниками ОЭБ и ПК ФИО4 ЛО МВД России на транспорте
бензина, необоснованно списанного каждым из них, и суммы материального ущерба по каждому сотруднику отдела. В ходе рассмотрения дела ответчик пояснял, что в его обязанности входила проверка в конце месяца километража, указанного в путевом листе на автомобиль, и данных одометра автомобиля. Указанные обязанности исполнялись им надлежащим образом, расхождений не выявлялось, проверка правильности указания километража в путевых листах в его обязанности не входила. Контроль по использованию автомобилей только в служебных целях возложен на руководителей соответствующих подразделений, за которыми закреплены автомобили. Довод представителя истца о том, что Викторов С.И. в объяснениях, представленных в ходе проведения служебной проверки, указывал в качестве причины необоснованного списаниябензина свою невнимательность при проверке путевой документации и большой объем работы, не влияет на правильность принятого судом решения, поскольку указанные действия ответчика не находятся в прямой причинно-следственной связи с причиненным ущербом. Судом первой инстанции установлено, что обязанности по проверке путевых листов и по контролю использования транспорта в служебных целях не
внутренней службы ФИО8 В ходе документальной ревизии финансово-хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Ростовской области за период с 01.11.2018 года по 01.02.2020 года, проведенной ГКРИ УД ФСИН России, были проверены путевые листы №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН автомобиля марки Шевроле Круз, государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН По результатам ревизии Приказом ГУФСИН России по Ростовской области от 20.11.2020г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН была назначена служебная проверка по фактам неправомерного получения бензина за пределами служебного времени на служебный автомобиль марки Шевроле Круз государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на сумму 14,6 тыс. рублей, необоснованного списаниябензина на сумму 13,5 тыс. рублей, в результате использования служебного автомобиля во внеслужебное время (выходные и праздничные дни), неправомерного списания бензина на сумму 21,9 тыс. рублей в результате несоответствия указанного в путевых листах расстоянии до учреждений фактическому расстоянию. Торшина И.Ю. была ознакомлена с данным приказом 01.12.2020 года и представила объяснения. Заключение служебной проверки утверждено 14.12.2020г. Торшиной И.Ю. вменено в качестве нарушения
