табака либо стимулирование продажи табака, табачной продукции или табачных изделий и (или) потребления табака, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 данной статьи. Как следует из судебных актов, административным органом в связи с поступившим обращением потребителя ФИО2 03.06.2016 проведена плановая выездная проверка деятельности ИП ФИО1 по розничной продаже табачных изделий в универсальном торговом центре «Урожай», торговое место 33, по адресу: <...>. В ходе проверки административным органом выявлено, что на торговом месте предпринимателем используется надпись «Табак», обращенная в торговый зал; на торговом прилавке, вертикальных стеллажах выложены сопутствующие продаже табачных изделий товары (зажигалки, емкости с газом, жидкостью для заправки зажигалок, курительные принадлежности). Усмотрев в данных действиях признаки стимулирования продажи и потребления табака, административный орган возбудил в отношении предпринимателя производство по делу об административном правонарушении, по результатам которого вынесены оспариваемые постановление и предписание. Исследовав обстоятельства дела и оценив имеющиеся доказательства в соответствии со статьями 65, 71, 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской
но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (пункт 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). Суд полагает, что невнесение Обществом ежедневных записей в журналы регистрации параметров воздуха в помещении аптечного пункта в течение 1-4 дней, отсутствие на момент проверки стеллажей , шкафов, поддонов и подтоварников в достаточном количестве, что привело к хранению лекарственных средств в коробках на полу не представляют существенной угрозы охраняемым общественным отношениям в области хранения лекарственных средств. Судом не установлено данных о том, что в результате невнесения в журналы параметров воздуха в названном помещении и хранения лекарственных средств в коробках на полу, они подверглись порче и в результате этого был причинен вред здоровью граждан. Данные о том, что в названные дни
и в протоколе об административном правонарушении, подписанным законным представителем ответчика без замечаний, в связи с чем отсутствие в акте проверки сведений о приборе измерения расстояния не свидетельствует о недоказанности факта нарушения. Довод ответчика о наличии штор из светонепроницаемого материала на стеллажах для хранения лекарственных препаратов также не свидетельствует о выполнении ответчикомп.24 Правил хранения лекарственных средств, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.08.2010г. №706н, поскольку, как следует из материалов дела, в момент проверки стеллажи были открыты и не обеспечивали защиту лекарственных средств от естественного и искусственного освещения Также отклоняются доводы ответчика об отсутствии в акте проверки ссылки на прибор измерения, которым были проведены измерения температуры в холодильнике, и о показаниях температуры в карте учета температуры в холодильнике. Как следует из материалов дела, в том числе акта проверки, объяснений заявителя и отзыва ответчика, в холодильниках аптечных помещений ответчиком размещены термометры, по показаниям которых и была определена проверяющими должностными лицами
и Обществом по существу не оспаривается тот факт, что при осуществлении процесса хранения лекарственных препаратов не выполнялись требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению. Так, с нарушением температурного режима хранились следующие лекарственные препараты: рыбий жир очищенный для внутреннего применения, масло для приема внутрь; ретинола пальминат, раствор для применения внутрь; облепиховое масло, масло для приема внутрь; алоэ экстракт жидкий, раствор для подкожного введения. На момент проверки стеллажи , шкафы, полки, предназначенные для хранения лекарственных средств в складском помещении аптеки не идентифицированы; все лекарственные препараты хранились без стеллажных карт. Кроме того, в ходе проверки выявлен факт хранения в холодильном оборудовании, предназначенном для хранения пищевых продуктов, готовой продукции. Частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу
