пункта 3 раздела I Положения заработная плата (оплата труда работника) в том числе работников профессиональных квалификационных групп должностей работников образования в образовательных организациях дополнительного образования Республики Татарстан определяется исходя из должностных окладов; выплат стимулирующего характера; выплат компенсационного характера. Во исполнение постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 31 мая 2018 г. № 412 директором МБУ ДО «Детская школа искусств «Созвездие» 31 августа 2018 г. издан приказ № 123-1 «О введении отраслевой системы оплаты труда работников учреждений культуры », которым в МБУ ДО «Детская школа искусств «Созвездие» с 1 сентября 2018 г. введена окладная система оплаты труда (пункт 1 данного приказа). Между ФИО1, ФИО2, ФИО3 и МБУ ДО «Детская школа искусств «Созвездие» заключены дополнительные соглашения к трудовому договору, датированные 1 сентября 2018 г., по условиям которых работодатель принял на себя обязанность по оплате труда работников в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31 мая 2018 г. № 412, а
в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации муниципального образования «Северодвинск» (далее – администрация), установила: решением Арбитражного суда Архангельской области от 15.10.2020, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.05.2021, оспариваемое представление признано недействительным в части пункта 7.2 описательно-мотивировочной части в части вывода о несоответствии Положения об оплате труда работниковУчреждения требованиям Примерного отраслевого положения об оплате труда в муниципальных бюджетных и автономных учреждениях сферы культуры и молодежной политики муниципального образования «Северодвинск» (утв. постановлением администрации от 03.02.2015 № 38-па) в части перечня видов выплат социального характера; пункта 2.2 итоговой части представления в части возврата в местный бюджет субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в сумме 5 064 046,20 руб.; пункта 2.4 итоговой части представления в части возврата в местный бюджет субсидии на иные цели за 2018 год в сумме 304 980
устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Положением об оплате труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта городского округа Павловский Посад Московской области, утвержденным постановлением администрации городского округа Павловский Посад Московской области от 05 октября 2018 года № 1991 (далее - Положение № 1991) установлены условия и размеры оплаты труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта городского округа Павловский Посад Московской области. Указанное положение включает в себя, в том числе должностные оклады руководителей, специалистов и служащих учреждений, виды, условия и размеры компенсационных и стимулирующих выплат. На
искусства администрации Амурского муниципального района платежным поручением от 20.05.2015 № 440782 были перечислены межбюджетные трансферты по повышению оплаты труда работникам культуры в сумме 1800000 руб. Отсутствие достигнутого соглашения привело к несоблюдению одного из условий предоставления субсидии, установленного подпунктом 2 пункта 5 Порядка. Кроме этого, администрацией Эльбанского городского поселения не выполнено условие для получения субсидии из бюджета, предусмотренного подпунктом 5 пункта Порядка, а именно не обеспечено достижение индикативного значения показателя соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры и образования в сфере культуры к средней заработной плате по региону в соответствии с утвержденной муниципальной «дорожной картой». По итогам реализации плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг культуры в Амурском муниципальном районе на 2013-2018 годы», утвержденного распоряжением главы района от 15.04.2013 № 43 (в ред. от 01.06.2015 №92) по состоянию на 2015 год уровень средней заработной платы в муниципальных учреждениях культуры городских и сельских поселений района в 2015 году должен
культуры, проживающим в сельской местности, в поселках Тындинского района в жилом фонде, находящимся на обслуживании поставщика, а потребитель – возместить суммы предоставленных им льгот по оплате коммунальных услуг. В связи с невозмещением предприятию государственными и муниципальными органами исполнительной власти из соответствующих бюджетов расходов по предоставлению в 2007 году льгот педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей «Дипкунская детская музыкальная школа», «Юкталинская детская музыкальная школа» в сумме 140 284 руб. 24 коп. и работникамучрежденийкультуры в сумме 91 847 руб. 45 коп, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. Наличие и размер задолженности подтверждены счетами-фактурами, списками граждан, которым предоставлены льготы, актами сверки взаимных расчетов. Указанные документы, а также сам факт наличия задолженности и ее размер ответчиками не оспорены. В соответствии с пунктом 5 статьи 55 Закона РФ «Об образовании» пенсионеры и работающие педагогические работники образовательных учреждений имеют право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в
Министерство культуры как по среднесписочной численности работников без внешних совместителей, так и по средней заработной плате. По результатам сверки данных табелей учета рабочего времени за 2013 год, свода начислений за 2013 год с данными формы ЗП-культура за 2013 год, представленным в Министерство культуры установлены расхождения по среднесписочной численности в количестве 51 единицы и по фонду начисленной заработной платы (без внешних совместителей) в сумме 1 905,3 тыс. руб., в результате чего, средняя заработная плата работниковучрежденийкультуры муниципального образования городской округ «город Улан-Удэ» за 2013 год достигла показателя и составила 16 422,3 рублей, вместо данных, представленных Комитетом в Минкультуры РБ по форме ЗП-культура за 2013 год в размере 14 766,8 рублей. Таким образом, проверкой установлено излишне истребованный объем субсидии на повышение заработной платы работников культуры. Учитывая изложенное, по мнению Министерства, Комитетом допущено нарушение принципа достоверности бюджета, установленного статьей 37 Бюджетного кодекса Российской Федерации путем предоставления в Министерство культуры недостоверных данных
проверки составлен акт от 24.06.2015 №386 н/с (л.д.53-57) и акт от 24.06.2015 №351 с/с (л.д.62-67). Рассмотрев материалы проверки, Фондом социального страхования вынесены решения от 21.07.2015 №218 и №232 о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах из которых следует, что основанием их принятия в оспариваемой части решений послужило то, что МУК «Барышская межпоселенческая библиотека» не были начислены страховые взносы на выплату денежного поощрения - 50 000 руб. лучшему работникуучреждениякультуры – заведующей Загаринской сельской библиотекой-филиалом МУК «Барышская межпоселенческая библиотека» ФИО1, которая явилась победителем конкурса, организованного Министерством искусства и культурной политики Ульяновской области (л.д.58-60, 68-70). МУК «Барышская межпоселенческая библиотека» не согласилась с решениями Фонда социального страхования в части и обратилась с заявлением в арбитражный суд. Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, удовлетворив заявленные требования, правильно применил нормы материального права. В силу положений части 4, 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
597, от 01.06.2012 № 761. Пунктами 2.1, 3.2.6 соглашения установлено, что субсидия предоставляется при соблюдении муниципальным образованием условий предоставления субсидий, установленных постановлением правительства Хабаровского края от 17.02.2015 № 25-пр, и обязательств, предусмотренных соглашением; предусмотрена обязанность получателя по обеспечению возврата в доход краевого бюджета части субсидии в случае не достижения в текущем году целевого показателя эффективности использования субсидии, установленного в пункте 3.2.2 (обеспечить в 2015 году достижение индикативного значения показателя соотношения средней заработной платы работниковучреждениякультуры и образования в сфере культуры к средней заработной плате по региону в соответствии с утвержденной муниципальной дорожной картой»), а также неиспользованной субсидии в установленном порядке в течение первых 15 рабочих дней 2016 года. Во исполнение порядка предоставления субсидии, в адрес Администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района направлен проект соглашения от 01.04.2015 № 34 о предоставлении в 2015 году субсидии из бюджета Амурского муниципального района бюджету Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района на
применению и применен закон, не подлежащий применению, просят решение отменить и в удовлетворении требований отказать. Третье лицо Министерство культуры Пермского края приводит доводы о том, что прокурором выбран неверный способ защиты нарушенного права, дело неподсудно районному суду, поскольку спор не является трудовым, а вытекает из бюджетных правоотношений, иск предъявлен к ненадлежащим ответчикам, поскольку Администрация Косинского муниципального района, Отдел культуры и молодежной политики администрации Косинского района не являются работодателями работников учреждений культуры Косинского района, работники учреждений культуры вправе выйти в суд с самостоятельными требованиями, если полагают, что их права нарушены. Приводят доводы о том, что бюджет Косинского муниципального района на 2017 – 2018 г.г. исполнен, внесение в него изменений невозможно и противоречит нормам Бюджетного кодекса РФ. Исполнение решения суда в 2019 году в рамках дотационного бюджета Косинского района может повлечь неисполнение по иным социально значимым направлениям, решение суда является неисполнимым. В решении суда отсутствует указание на значение средней заработной платы
