Прокурором в адрес генерального директора ООО «Приволжская коммуна» внесено представление об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, причин и условий им способствующих № 02-08-2018, в котором Прокурор требует: рассмотреть Представление с участием Прокурора, принять меры к устранению допущенных нарушений и недопущению их впредь; возместить ущерб, причиненный водному объекту - р. Волга; решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц, допустивших нарушения федерального законодательства. В случае применения мер дисциплинарного взыскания, приказ ( распоряжение) о привлечении к дисциплинарной ответственности направить в прокуратуру; о результатах рассмотрения представления сообщить в прокуратуру в установленный законом месячный срок. Указанное представление оспорено Обществом в судебном порядке. Суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона о прокуратуре в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет, в числе прочего,
истек 16.03.2020. Между тем с настоящей кассационной жалобой согласно оттиску штампа Арбитражного суда Оренбургской области Администрация обратилась 03.06.2020, то есть с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При подаче кассационной жалобы Администрацией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока. В качестве причины пропуска срока, заявитель указывает, что неустранение обстоятельств, послуживших основанием для возвращения первоначально поданной кассационной жалобы 17.02.2020 послужили действия специалиста Администрации, в подтверждение чего представлено распоряжение о привлечении к дисциплинарной ответственности от 11.05.2020 №5-к. В соответствии с частью 2 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при определенных условиях. Согласно части 2 статьи 117 Кодекса арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает
выразившееся в нарушении порядка рассмотрения обращений граждан установленного Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также в отсутствии должного контроля за деятельностью сотрудников отдела контроля за расчетом платы за жилое помещение и коммунальные услуги Государственной жилищной инспекции Липецкой области при осуществлении государственного жилищного надзора в рамках рассмотрения обращений граждан, что привело к нарушению требований законодательства в сфере защиты прав юридических лиц. Однако распоряжение о привлечении к дисциплинарной ответственности не содержит описания конкретного проступка, обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок, представителем нанимателя не давалась оценка характеристики истца, не устанавливалась степень вины истца. В ходе рассмотрения дела истец требования увеличил, просил признать незаконным применение дискриминации при привлечении к дисциплинарной ответственности, выразившееся в неуказании в распоряжении конкретизирующих признаков, позволяющих идентифицировать заключение по результатам проверки, конкретного дисциплинарного проступка, фактов, подтверждающих совершение истцом конкретных виновных действий, и при наложении дисциплинарных взысканий разной тяжести за аналогичные
